二、严格按照开展村级集体财务管理规范化建设的五项内容和要求
⒈财务制度要健全落实。按照《
村集体经济组织会计制度》规定，进行会计核算。加强各项财务管理制度建设，建立和完善规范的财务管理制度、内部控制制度、集体资产管理制度。财务管理制度主要包括：民主管理和财务公开制度、现金和银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案制度、村干部任期届满经济责任和离任审计制度、"一事一议"筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。内部控制制度主要包括：货币资金内部控制制度、采购和付款业务内部控制制度、存货内部控制制度、对外投资业务内部控制制度、固定资产内部控制制度、借款业务内部控制制度。集体资产管理制度主要包括：集体资产清查制度、承包（租赁）经营管理制度、撤制村、队处置集体资产制度、产权交易管理制度、集体建设项目公开招标制度等。
⒉财务处理要有序规范。建立健全规范的财务工作流程。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章，采购物资的由验收人签字盖章，交村务监督小组审核同意并签字盖章，经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章后，由会计人员审核记账；按程序实行财务公开，接受群众监督。
⒊民主管理要到位有效。切实履行民主决策程序，建立健全村民议事规则，尊重农民群众民主权力。农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会，是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，村年度财务收支预决算，村干部报酬补贴，集体资产变卖、报废、核销，"一事一议"筹资筹劳等事关农民群众切身利益的重大事项，必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。村务监督小组成员要由村集体经济组织成员代表会议推选产生。村务监督小组享有对本集体经济组织财务活动和民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权审核财务账目，有权否决不合理开支。集体经济组织成员有权对所公布的财务账目提出质疑；有权委托村务监督小组查阅审核有关财务账目；有权要求有关当事人对有关财务问题进行解释或解答；有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。提高财务公开质量，做到真公开常公开，集体经济组织成员普遍关心的财务活动和财务事项，要及时真实逐项逐笔进行公布。
