上海市青浦区人民政府办公室关于对2007年区政府重点工作进行督查的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局:
根据区政府领导的要求,区政府办公室将对各实施单位推进实施2007年区政府重点工作情况进行督查。现将相关要求通知如下:
一、贯彻落实主要领导负责制
区政府办公室根据督查工作的特点,在青府发〔2007〕19号文件基础上,对2007年区政府重点工作进行了梳理,进一步明确了重点工作的责任单位和配合单位(具体见《2007年区政府重点工作责任单位表》)。按照主要领导负责制的要求,各责任单位和配合单位的行政主要领导是实施重点工作的责任人,对实施情况负责(责任单位为非常设机构的,其办公室主任为责任人)。
二、切实强化责任单位牵头协调责任
区政府办公室对责任单位实施重点工作情况进行督查,责任单位负责对配合单位实施情况进行督查。责任单位与配合单位要加强联系和沟通,形成工作合力,共同推进区政府重点工作。
责任单位应根据推进重点工作的需要,向配合单位提出配合要求,或将重点工作细化后,将具体工作分派给配合单位,并提出有关要求;配合单位应积极主动,定期向责任单位报告实施情况。
责任单位和配合单位要通过召开协调会或推进会的形式,研究解决推进实施过程中的问题和困难。
三、按时上报推进实施情况报告
区政府办公室将采用约见责任人、汇总情况报告、实地查看等形式,对重点工作实施情况予以跟踪督查,并对各责任单位上报实施情况报告予以考核。具体由区政府办公室督查科实施(联系人:沈树勋、许涛)。
1、各责任单位在3月31日前上报重点工作实施方案,对重点工作进行分解,确定定性或定量的实施目标,提出具体的工作措施。
2、各责任单位在6月25日前上报重点工作半年实施情况报告。区政府办公室在汇总各责任单位报告、访谈部分责任人的基础上,形成中期报告。
3、各责任单位在9月25日前上报重点工作三季度实施情况报告。如有的重点工作在三季度已实施完毕,其责任单位可直接上报实施结果情况报告。
4、各责任单位在12月20日前上报重点工作实施情况年终报告。期间区政府办公室将约见各责任单位责任人,了解重点工作实施完成情况,并在此基础上形成年终报告。
特此通知。
附件:2007年区政府重点工作责任单位表
二○○七年三月十六日
附件:
2007年度区政府重点工作责任单位表
序号
| 重点工作内容
| 责任单位
| 配合单位
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一、关于转变经济增长方式
| (1)加快发展现代服务业
| 加快新虹桥生态商务区(暂定名)建设。
| 徐泾镇
| 规划局
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加快赵巷市郊现代服务业集聚区建设。
| 赵巷镇
| 经委
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加快青浦新城商贸圈建设。
| 经委
| 规划局
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加快环淀山湖休闲旅游区建设。
| 淀山湖开发公司
| 发改委、经委、建交委、规划局、房地局、财政局、旅游局、金泽镇、朱家角镇
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朱家角投资公司
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第三产业增加值占地区生产总值的比重同比提高1个百分点左右,社会消费品零售额同比增长争取达到20%。
| 经委
| 统计局
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(2)大力发展先进制造业
| 进一步优化产业结构,提升产业能级,工业总产值同比增长15%,高新技术产业产值占工业总产值比重提高2个百分点。
| 经委
| 科委、统计局
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青浦工业园区
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各镇、街道
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通过关闭、提升、转产等方式滚动淘汰劣势企业,全年淘汰劣势企业50家。
| 发改委、环保局、规划局、房地局、卫生局、劳动保障局、安监局、技监局、工商分局
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各镇、街道
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深化市级工业园区及其配套区建设,推动一批企业开工、竣工和投产。
| 发改委、建交委、环保局、规划局、房地局、行政服务中心、青浦工业园区及配套区
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青浦工业园区力争实现工业总产值400亿元,实现税收21.6亿元,推动一批项目开工、竣工和投产。
| 青浦工业园区
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(3)强化财政收支管理
| 加强税源税基建设,全口径财政收入同比增长5%,全区结算财力同比增长3%。继续推进以“减员增效、增收节支”为主要内容的镇级预算支出改革。完善扶持经济薄弱镇村发展的转移支付政策。加强财政性资金监管,完善各项财经管理制度。
| 财政局
| 税务局、研究室
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各镇、街道
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各区级公司
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(4)推进自主创新
| 实施科技三个“一百工程”,积极开展争创科技创新示范企业活动,支持企业建立各类研发中心。促进产学研合作,加快各类科技服务平台建设,启动中纺科技城科技创业孵化基地建设。
| 科委
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(5)发展民营经济
| 进一步制定完善发展民营经济的政策措施、管理体制,正确把握民营经济发展数量和质量的关系,整合经济小区资源,引进和培育总部型、实地型、规模型、科技型、研发型、服务型民营企业,大力发展和培育自主品牌。
| 民(私)营企业联席会议办公室
| 民(私)营企业联席会议各成员单位
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二、关于社会主义新农村建设
| (6)大力发展现代农业
| 积极推进现代农业先行区建设,抓好白鹤草莓、练塘茭白两个国家级标准化基地的迎检工作,有序推进农业标准化生产,努力提升农业品牌。推进设施粮田、设施菜田及相关农业设施建设,提高农业综合生产能力。抓住《合作社法》颁布实施的契机,进一步规范合作社行为,提升合作社经营服务水平,用现代经营形式发展农业。推进“三一”联动,发展乡村旅游。
| 农委
| 技监局、旅游局
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现代农业园区
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各镇、街道
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(7)改善农村生态环境
| 坚持“七位一体”控制标准,继续开展“千河整治”行动,力争三年任务两年基本完成。
| 水务局
| 各镇、街道
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巩固畜禽、水域整治成果,严厉打击投毒、电捕等破坏渔业资源的行为。
| 农委
| 各镇、街道
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开展“清洁家园”行动。
| 市政局
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各镇、街道
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推进村容整洁达标村建设,完成市级村容整洁村创建任务。巩固国家卫生区创建成果。
| 市政局
| 农委、水务局、爱卫办、
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各镇、街道
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推进卫生创建工作。
| 爱卫办
| 各镇、街道
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三、关于城乡建设和环境保护
| (8)加快青浦新城和朱家角中心镇建设
| 加快青浦新城夏阳湖核心区的功能完善。
| 新城公司
| 夏阳街道
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推进朱家角旅游度假设施建设。
| 朱家角投资公司
| 发改委、建交委、规划局、房地局、水务局、朱家角镇、
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(9)加快道路和交通基础设施建设
| 启动区域内部分拟建高速公路的前期工作,建设贯通崧泽大道。抓紧编制全区公共交通规划,实施老城区排堵保畅工程。完善农村道路交通设施,建立农村路桥建设、管理和养护新机制。
| 建交委
| 青浦工业园区
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各镇、街道
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启动淀山湖大道东段建设。
| 新城公司
| 建交委、盈浦街道
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(10)加强城镇综合管理
| 推进文明城区创建工作。
| 文明办
| 各镇、街道
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加大市容市貌专项整治力度,完善城区网格化管理,建立城市管理综合评价体系,提高城市综合管理水平。建成并启用区级生活垃圾处置场。
| 市政局
| 建交委、规划局、房地局、夏阳街道、盈浦街道
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加强违法搭建专项整治工作,做到不产生新的违法建筑,逐步拆除原有的违法建筑。
| 拆违办
| 规划局、房地局
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各镇、街道
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加强应急管理体系建设。
| 应急办
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(11)进一步加大环境保护力度
| 全面推进第三轮环保三年行动计划水环境治理项目,确保华新污水处理厂及管网收集系统的建设运行,启动白鹤地区污水处理系统建设,启动青浦污水处理厂扩建工程建设任务,进一步推进徐泾、朱家角、练塘、金泽、工业园区等地区污水管网建设。完成徐泾港等黑臭河道整治,改善水质。
| 水务局
| 环保局
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青浦工业园区
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各镇、街道
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加快环保基础设施建设,确保化学需氧量和二氧化硫排放量同比分别削减2%左右。开展“全国环境保护模范城区”和“国家生态区”创建工作。推进“全国环境优美乡镇”创建,徐泾镇通过验收达标,重固镇启动创建。
| 环保局
| 发改委、经委、农委、建交委、水务局、市政局、卫生局
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各镇、街道
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四、关于加强社会治安综合治理
| (12)推进平安建设
| 推进平安建设项目实施,加强街面图像监控系统建设和派出所等基层所队的基础设施建设,加大对治安顽症的整治力度,依法严厉打击严重暴力犯罪,遏制刑事案件高发势头,刑事案件增幅同比实现下降。推进实施来沪人员居住证制度。
| 公安分局
| 信息委
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人口办
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各镇、街道
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(13)加强来沪人员服务和管理。
| 推进农村社会综合管理,完善区、镇(街道)、村(居)三级服务管理体系,强化来沪人员属地化服务管理机制,探索来沪人员服务和管理模式,有效调控来沪人员规模。
| 人口办
| 各镇、街道
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五、关于社会事业和社会民生
| (14)优先发展教育事业。
| 注重各类教育内涵发展,大力发展职业教育,持续促进各类教育和城乡教育协调发展。加快毓秀学校等教育公建配套设施建设,基本完成学前教育达标工程。
| 教育局
| 房地局
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新城公司
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(15)大力发展医疗卫生事业。
| 启动新一轮公共卫生体系三年行动计划,全面推进社区卫生服务综合改革。加强医院内部管理,提高医疗水平和服务质量。推进第二批村卫生室标准化建设,加快培养乡村医生。推行农村合作医疗农民大病单病种补充保险。逐步缓解“看病难,看病贵”问题。
| 卫生局
| 发改委
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(16)进一步加强就业保障工作。
| 新增就业岗位26600个,城镇登记失业人员控制在市下达指标以内。综合保险月均参保人数达到145200人。完善部门、企业、学校联动的职业培训公共服务体系和运作机制。全年完成培训7500人,其中中高层次培训达到40%以上。促进农民非农就业等工作。
| 劳动保障局
| 建交委
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教育局
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提高农村居民家庭收入,其人均可支配收入同比增长8%左右。
| 新农村建设办公室
| 研究室、农委、国资委、劳动保障局、统计局
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(17)筹办世界夏季特奥会相关活动。
| 做好国内外运动员、特奥会官员等相关人员的社区接待工作和特奥会帆船、皮划艇、龙舟项目比赛的组织工作。
| 残联
| 世界特奥会青浦区执委会各成员单位
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体育局
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六、关于加强政府自身建设
| (18)推进服务政府、责任政府、法治政府建设。
| 加强公务员队伍作风建设,进一步提高行政效能。建设节约型机关,推进廉政建设专项治理工作。
| 监委
| 国资委、人事局、财政局、审计局、机管局
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深化政府信息公开,实施政府与市民网上互动交流试点,推行区政府领导和市民网上访谈,扩大部门年度工作报告制度实施范围。
| 信息委
| 监委、档案局、保密局、法制办
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