8.3预案实施
1 总则
1.1编制目的
为了有效防范与处置雨雪冰冻灾害，避免次生、衍生灾害发生，确保人民生命财产安全和城市正常运行，编制本预案。
1.2适用范围
适用于雨雪冰冻灾害的监测与预防、预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。
1.3基本情况
1.3.1雨雪冰冻天气概况
雨雪冰冻灾害是指由降雪（或雨夹雪，霰，冰粒，冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，对人民生命财产安全和城市正常运行造成危害或影响的一种气象灾害。
近年来在全球气候变暖的大背景下，本市雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
1.3.2雨雪冰冻的主要危害
交通方面：雨雪冰冻天气时，海（水）、陆、空运输等都将受到不利影响，可能引发大面积人员滞留，并使交通事故发生几率增加；持续的雨雪冰冻天气还会影响煤电油运，威胁城市正常运行。
水、电、通信等设施方面：雨雪冰冻天气易导致电线结冰，使电线负重过大发生断裂，严重时还可导致电力、通信等基站倒塌；易造成供水管道破裂，影响供水。
构筑物方面：可导致危房、简易大棚、车棚等构筑物受压倒塌。
农业生产、绿化等方面：持续雨雪冰冻天气可导致农作物受冻受害，影响大棚蔬菜生长，导致农产品供应减少；雨雪冰冻可致树枝折断、树木倒伏，进而影响交通和安全。
安全生产方面：影响户外施工、作业及起吊、装卸、危险品运输等工作，增加事故发生几率。
其他方面：融雪剂的过多使用，将破坏土壤、水环境，并腐蚀路面；低温雨雪发生后，高架路等下方易形成冰挂，产生安全隐患。
2 联动部门（单位）及主要职责
2.1区气象局
（1）负责雨雪冰冻灾害的监测、预防、预报和预警，提出雨雪冰冻灾害防御措施，汇总、整理信息，开展灾害评估，为区政府和相关部门（单位）组织防灾减灾工作提供决策建议。
（2）与相关部门（单位）联合开展雨雪冰冻次生、衍生灾害的分析评估和监测、预警。
（3）规划、组织雨雪冰冻灾害相关预警信息的发布，提高预警信息覆盖面。
（4）组织雨雪冰冻灾害科普知识宣传、教育和培训，提高市民防范与自救意识。
2.2区发改委
（1）以区级重要商品储备体系为基础，组织协调相关应急物资的储备、调拨和供应等。
