上海市金山区人民政府关于印发《关于在推进城乡一体化建设中进一步提高农民生活质量的实施意见》的通知
（金府〔2005〕32号）
各镇人民政府、街道办事处、金山工业区，区政府各委、办、局，各区属单位：
由区农委、劳动和社会保障局、卫生局、房地局等制订的《关于在推进城乡一体化建设中进一步提高农民生活质量的实施意见》已经区人民政府同意，现予发布，请认真按照执行。
上海市金山区人民政府
二○○五年十二月六日
关于在推进城乡一体化建设中进一步提高农民生活质量的实施意见
为了认真贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，切实解决好“三农”问题，确保农业发展、农民增收、农村稳定，根据《中共金山区委关于加强以村党组织为核心的村级组织建设的若干意见》（金委[2005]9号）精神，现就进一步提高我区农民生活质量，提出以下实施意见。
一、以增加农民收入为目的，进一步提高农业组织化、产业化、科技化水平
（一）今后五年农业发展目标。农业总产值年均增长5%左右，农民人均年收入递增10％以上；保持粮食播种面积，提高单位面积产量，确保年粮食总产量在18万吨以上；现代农业园区建设初具规模，基本形成产业化、组织化、科技化、标准化框架；农业组织化程度向更高层次发展，创建一批“农业产业化龙头企业＋农民合作经济组织＋订单农业（农户）”的组织化模式示范点，粮食规模化经营面积力争达到85%；建成使用奶牛养殖基地；基本形成高效的农业产业结构、现代化的农业生产体系、完备的农产品加工体系、规模化的农产品市场体系、具有竞争优势的农产品出口贸易体系、健全的农业教育、科研、推广体系框架；基本建成“一区六基地”和形成十大农产品产业化格局。
（二）加快“一区六基地”建设。“一区”，即：以上海特点、金山特色、国内领先、世界一流为目标，重点建设以科技领先、效益显著，世外桃源、诗情画意，品牌卓越、人才荟萃为标志的现代农业园区。以科技含量高、消耗少、无污染的生态型农业为产业导向，大力发展动植物优良品种繁育、生物高科技、蔬菜与花卉、畜禽养殖、农产品加工、绿色文化旅游等领域的高新技术产业及都市型农业。打造好“六基地”，即优质粮食生产基地、优质蔬菜生产加工基地、高品质西瓜蟠桃等瓜果生产基地、标准化集约型生态养殖基地、种质种源繁育基地和休闲农业旅游基地。
