（二）严格拆迁许可证制度和拆迁方案备案制度，在拆迁方案预审上把好关。实行拆迁许可证制度和拆迁方案备案制度是严格拆迁管理的重要前提和基础，也是统一执行拆迁政策，及早发现和纠正拆迁补偿安置矛盾和问题的重要环节。凡城镇房屋拆迁和征地房屋拆迁都必须严格按规定申领拆迁许可证，并提交拆迁计划和拆迁方案等文件资料。因使用土地和施工借地等需要实施房屋拆迁的，各镇和拆迁单位也应制订周密详细的拆迁计划和拆迁方案，并及时报区房地部门备案。
（三）深化“五项制度”，在提高拆迁工作公开透明度上把好关。各镇和区有关部门要检查督促各拆迁基地严格执行公示、信访接待、举报、承诺书和监管制度。各拆迁单位应当在拆迁基地范围内设立公示栏，及时将拆迁补偿方案、评估单位及人员、评估鉴定机构、拆迁公司名称、基地负责人和上岗工作人员名单以及被拆除房屋的基本情况、市场评估单价、安置房源情况和使用结果、被拆迁困难户认定条件和补助标准、签约进展情况等内容予以公示。要把精细化管理落实到拆迁工作每一道程序和每一个环节。
（四）加强监督，公开操作，在规范房屋拆迁评估行为上把好关。要坚决制止由拆迁单位单方面确定评估机构的违规行为，采取由被拆迁人投票，拆迁当事人协商一致或抽签的方式公开、透明、民主确定评估机构。同时，要严格执行评估结果公示的规定，把依法处理拆迁评估争议作为拆迁活动的重要环节来抓，房屋拆迁评估报告必须书面送达拆迁当事人，同时应明确告知并充分尊重当事人申请复估和鉴定的权利。
（五）加强培训、考核，在提高拆迁队伍素质上把好关。采取年度培训和拆迁基地培训相结合的方法，一方面，房地部门每年组织一次全区性的拆迁工作人员培训班，提高拆迁工作人员的政治、法律和业务素质；另一方面，每个拆迁基地实施拆迁前，由区房地部门会同各镇政府及时组织拆迁基地工作人员进行有针对性的业务培训和指导。
四、加强监管，把严格拆迁管理的各项措施落到实处
为了进一步加强对各拆迁基地和拆迁单位全过程的管理、监督，及时协调处理拆迁过程中的重大问题，化解拆迁矛盾，制止和纠正拆迁中的违规违纪行为，区有关部门和各镇应建立协调、检查、监督等各项制度。
（一）拆迁工作联席会议制度。由区房地部门牵头，每季组织召开由区监委、信访办、综治办等相关部门参加的拆迁工作联席会议，定期分析研究拆迁工作动态情况，协调处理拆迁矛盾。
（二）拆迁工作巡查制度。由区监委、区房地部门牵头，组织由区信访办、法制办等有关部门人员组成，并邀请区人大代表、政协委员参加的拆迁工作巡查活动，重点检查拆迁基地对拆迁补偿安置政策、拆迁“五项制度”的执行情况和拆迁信访处理情况，针对检查出的问题，提出整改意见并督促落实。
