上海市金山区人民政府办公室转发区监委、房地局《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的实施意见》的通知
（金府办〔2005〕35号）
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属单位：
区监委、房地局制订的《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的实施意见》，已经区人民政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知。
上海市金山区人民政府办公室
二○○五年七月一日
关于进一步加强房屋拆迁管理工作的实施意见
房屋拆迁工作是一项政策性强，涉及群众切身利益，事关社会和谐稳定和经济社会发展大局的重要工作。加强房屋拆迁管理工作，既是保护群众合法权益，维护社会和谐稳定的重要保证，也是推进房屋拆迁工作，加快城镇建设和经济发展步伐的必然要求。近几年来，区委、区政府高度重视房屋拆迁管理工作。2003年区委、区政府先后出台了《关于做好2003年本区动拆迁工作的若干意见》（金委[2003]4号）和《金山区关于进一步规范房屋拆迁工作的意见》（金府办[2003]45号）。2004年，市政府下发《关于贯彻国务院办公厅通知精神严格本市房屋拆迁管理的通知》（沪府[2004]36号）以后，区政府又及时下发了《关于贯彻市政府通知精神严格本区房屋拆迁管理的实施意见》（金府办[2004]78号）。按照区委、区政府的工作部署和要求，各镇和有关部门积极采取措施，加大房屋拆迁管理工作力度，使全区房屋拆迁工作进一步快速、有序推进，从而为本区经济社会发展和城镇面貌改变作出了重要贡献。为了认真贯彻市政府《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》（沪府发[2005]7号）精神，针对本区当前房屋拆迁工作中存在的突出矛盾和问题，现就进一步加强房屋拆迁管理工作提出如下实施意见：
一、提高认识，增强严格拆迁管理的自觉性
近几年来，经过努力，全区房屋拆迁保持了一定的规模，但随着本区城镇建设和各工业区开发建设力度的不断加大，总体上房屋拆迁工作面临的形势仍然是：任务重、压力大、难度高，而且出现许多新情况、新问题。主要表现在：一方面，部分重点开发地区的房屋拆迁工作进展不快，拆迁工作进度跟不上城镇建设发展的需要，个别地区已经影响到城镇建设的正常推进；另一方面，随着拆迁数量的增加，拆迁矛盾和纠纷日益突出，因拆迁而引发的信访大量增加。总体上看，我区近几年来拆迁工作在完善政策、执行制度、规范行为等方面有了较大的进步和发展，但房屋拆迁实际工作中“政策宣传不到位，拆迁程序不规范，执行标准不统一”等有章不循、有法不依的问题仍然存在，究其原因关键是依法拆迁的自觉性不强，拆迁监管措施不力。因此，要解决当前房屋拆迁中的突出矛盾，加快推进房屋拆迁工作，必须从提高思想认识着眼，从严格管理和监督着手，按照“统一标准，公开操作，严肃纪律，依法拆迁”的原则，加大房屋拆迁监管力度，形成认识统一、责任明确、重点突出、监督有力的房屋拆迁长效管理机制。
