上海市金山区人民政府关于印发《2007年金山区创建国家卫生区工作计划》的通知
（金府〔2007〕7号）
各镇人民政府、街道办事处、金山工业区，区政府各委、办、局，各区属单位：
经区政府研究同意，现将《2007年金山区创建国家卫生区工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
上海市金山区人民政府
二○○七年三月二十日
2007年金山区创建国家卫生区工作计划
为贯彻落实区第三次党代会和区四届人大一次会议精神，在全区掀起创建国家卫生区的高潮，确保各项创建国家卫生区工作有组织、有计划、有步骤地深入推进，迎接全国爱卫会的调研考评，特制定本工作计划。
一、指导思想
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，围绕“优化环境”主基调，严格执行《
国家卫生城市标准》（全国爱卫会[2005年8月版]），与创建国家环保模范区、上海市文明城区工作有机地结合，扎实推进创建国家卫生区各项工作，进一步提升金山区环境质量和城市管理的水平，进一步培育金山人民的城市意识，把金山建设成为环境优美、秩序良好、功能完善、整洁文明的国家卫生区。
二、工作目标
2007年内，力争通过上海市爱卫会的调研考评，并向全国爱卫会申报创建国家卫生区。
三、工作任务
（一）各镇、街道、工业区主要工作任务
1、全面启动健康村创建工作。各镇在已建成的市级卫生村中培育、推荐4-5个行政村，经区级评审后向市爱卫办申报。
2、巩固枫泾镇、朱泾镇、张堰镇创建国家卫生镇工作成果，枫泾镇通过市爱卫会复查复评。
3、金山卫镇、山阳镇在巩固上海市一级卫生镇成果的基础上，进一步加快环境卫生基础设施建设，进一步完善卫生工作常态长效管理机制，并启动创建国家卫生镇工作。
4、各镇、街道、金山工业区要进一步巩固和提高创建上海市一级卫生镇、上海市卫生村长效管理水平。
（二）主要职能部门的工作任务
1、区创卫办
制订明确的工作计划和各阶段各条块的工作实施进程安排，综合协调全区创建国家卫生区的工作，检查、指导、推进全区各单位、各部门的创卫工作，及时通报创卫信息。广泛发动全区居民参与创建国家卫生区活动，确保创建国家卫生区十项必备指标中的居民对卫生状况的满意率≥90%。
2、区建设交通委
承担创建国家卫生区十项必备指标中的三项工作，即城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米；加快推进金山永久生活垃圾综合处置厂、生活垃圾中转站、符合标准的公共厕所和垃圾房等硬件设施建设的进程。积极筹划生活垃圾分类、减量化、资源化等综合利用的措施，完善生活垃圾日产日清和封闭式运输的制度。坚持加大环境卫生综合整治的力度，形成“突击与经常相结合、重点与全部相结合”的长期整治格局，积极维护环境卫生的良好面貌。加大绿化建设的力度，尤其是建成区绿化覆盖面、大型绿化和精品绿化的建设。绿化建设要立足长远，适应金山的生态环境和化工产业。要进一步落实绿化的养护管理工作。与工商部门协作，加强对广告的管理工作。发挥区城管大队作用，进一步加强对妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建设的查处力度。
3、区卫生局
承担创建国家卫生区十项必备指标中的一项工作，即近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。要加强
国家卫生区标准中健康教育、公共场所及生活饮用水卫生、传染病防治等指标检查、指导任务，确保各项指标完成。不断深化健康教育工作，扩大健康教育的阵地，健全健康教育的网络，配齐从事健康教育的人员和工具，规范健康教育资料的收集和整理。健康教育要渗透到各行各业的每个领域，减少公共场所吸烟的现象。提高健康教育在社区、单位、企业的覆盖面，规范地开展健康教育，提升广大市民、干部、职工相关健康知识的知晓率和行为形成率。广泛开展《
中华人民共和国献血法》和《
上海市献血条例》的宣传，倡导公民义务献血，营造公民无偿献血的环境。进一步强化公共场所法制化的管理，加大《公共场所管理条例》的宣传和实施力度，维护和强化公共场所守法经营的格局。继续加强流动人口的免疫预防，扩大免疫预防的宣传面、接种面，提高各种疫苗的单苗接种率，降低传染病的发病。建立健全各个社区卫生服务中心计划免疫队伍，提高安全接种率。全面落实各医疗单位院内感染的控制工作，开展医院内感染病例的监测。建立健全监测网络，制定和完善监测的登记、报告、检测、流调制度。提高医院内感染预防的效果，减少诊疗过程中的感染。
4、区环保局
承担创建国家卫生区十项必备指标中的一项工作，即全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%。加大环境保护监督监测力度，健全环保空气自动监测系统，切实按照《新一轮环保三年行动计划》，完成创建
国家卫生区标准中的环保指标。
5、区水务局
承担创建国家卫生区十项必备指标中的一项工作，即城市生活污水集中处理率≥50%。确保中心城区、朱泾、枫泾污水处理厂的正常运转和各项指标达标，同时加快排海工程沿线的生活污水纳管进度和廊下污水处理厂的建设。
6、区爱卫会
承担创建国家卫生区十项必备指标中的二项工作，即鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准；有本区爱国卫生工作管理法规或规范性文件。巩固灭鼠、灭蟑螂达标二项成果，开展全区灭蝇达标活动，并通过市爱卫会考评验收。同时，认真贯彻落实《金山区建设健康城区2006年-2008年行动计划》，建立健全各项爱国卫生管理的长效管理机制，加强单位和居民区卫生管理制度的落实。
7、区食品药品监管分局
承担创建国家卫生区十项必备指标中的一项工作，即近两年未发生重大食品安全事故。进一步强化食品卫生、食品安全法制化的管理，维护食品行业守法经营的良好势头；进一步提高食品从业人员持证上岗率，协助有关部门取缔食品消费流通领域的无证经营行为。加大《
中华人民共和国食品卫生法》宣传和实施的力度，加强监测，全力打造法制化食品经营、销售、消费的氛围。加快完善餐饮业量化等级的管理，严格凭证入市入场，动态监控好食品安全。
