各镇、街道、金山工业区的各级领导和区各职能部门、各业务单位的主要领导要继续形成“一把手”亲自抓，各部门、全社会同创共建履行职责，积极营造“政府领导、部门负责、社会协同、市民参与”的创建氛围和良好格局，切实落实各项创卫工作。
（二）以精细化管理为基础，认真筹划创卫任务
各级政府、各个部门要根据区“十一五”规划，结合金山区跨越式发展和强区富民的目标，从高起点、高要求、高标准的角度出发，充分落实创卫工作。首先要理清创建国家卫生区的工作思路，整合各部门的资源，缜密制定创卫工作的方案，强化一级管理、创新二级管理的机制。二是要组建多部门协作的工作班子，定期研讨创卫工作难点、热点问题，进一步明确各部门、各单位的职责，杜绝相互扯皮、相互推诿的现象。三是把全区创建国家卫生区的各项工作与各委、办、局的常规工作有机的结合起来。四是要落实创卫责任制，签订创卫工作目标责任书，进一步突出工作重点和时间节点。五是要指定专人研究创卫工作的项目指标，分层次提出解决对策和工作要求，并加以指导落实。六是要从实际出发，积极筹措资金，拨出专项经费，精心设计，精细施工，严格监理，严格验收，高质量地建设好硬件项目。
各职能部门要着力加强软件管理，狠抓创卫工作的有效落实。进一步建立健全各项规章制度，完善工作安排，实施、检查、考核、反馈、奖惩的管理体系。要进一步落实检查考核制度，建立由行业主管部门、社会舆论、执法部门和市民共同参与的“四位一体”的检查监督机制。加强对协管人员、保洁人员、管理人员等队伍的管理，实施定期培训考核制度，增强各类工作人员的自我管理、自我约束、自我教育和自我监督的能力，提升服务质量和服务水平，提高管理水平和管理效率。
（三）以舆论宣传为引导，构建人人参与氛围
充分利用各种广播、电视、报刊、网络、刊物等宣传工具，多渠道、多形式、多方位宣传创卫工作的重要性和艰巨性，树立正确的创卫理念和工作方法，使创卫工作真正做到家喻户晓，在全社会形成“人人参与、人人为创建国家卫生区作贡献”的良好氛围。
要广泛宣传、弘扬在创卫过程中凸显出来的先进事迹，讴歌创卫过程中的好人好事，激励各单位、各部门参与创卫工作人员的干劲和热情。积极报道与介绍创卫过程中的亮点和创卫工作的新思路、新经验、新方法，为各部门、各单位提供学习的窗口。要及时曝光、抨击创卫工作中的不和谐、消极的现象，形成强大的社会舆论监督。
附件：1、镇、街道、金山工业区及有关职能部门职责
2、金山区创建国家卫生区工作相关指标（一）（二）
3、金山区创建国家卫生镇工作相关指标（一）（二）（三）
附件1：
镇、街道、金山工业区及有关职能部门职责
一、镇、街道、金山工业区职责
（一）把创建国家卫生区、国家卫生镇、市一级卫生镇和市级卫生村列入办事处、镇（工业区）政府的议事日程，健全创卫工作网络，落实创卫工作的管理人员和必需的经费，制定创卫的规划和年度计划。“一把手”全面抓，分管领导具体抓，从思想上、工作上、组织上、财力上和督查上对创卫工作起保证作用，出色完成共同目标和特定的各项任务。
（二）在区有关职能部门的领导和指导下，切实加强对爱国卫生、健康教育、公共场所、饮水卫生、市容卫生、环境保护、疾病预防、有害生物防制等创卫工作的落实，并纳入日常工作，确保创卫各项指标的完成。
