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（三）巩固、完善、提高基本医疗保障制度。做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、自由职业人员和农民工的参合（保）工作，确保新型农村合作医疗参合率达到95%以上。开展儿童白血病、先天性心脏病等大病的医疗保障和医疗救助，不断提高保障水平。全面落实新农合和城镇居民医保人均地方配套补助政策，新农合政策范围内住院费用支付比例达70%以上。加快建立农村医疗救助与新农合补偿《一站式服务》机制，做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助之间的有效衔接，切实解决农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题，逐步实现人人病有所医目标。
（四）促进基本公共卫生服务均等化。明确政府举办公共卫生的职责，扩大基本公共卫生服务覆盖面，逐步提高公共卫生服务经费投入。全面落实国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目，慢性病病人规范管理率达到60%，孕产妇住院分娩率达98%以上。下沉公共卫生服务职能，推行县（区）级公共卫生服务机构下伸派驻乡镇管理机构，全面落实基层疾病预防控制和卫生监督人员派驻制度，实现县（区）、乡镇公共卫生管理网格化。继续实施重大传染病防控、国家免疫规划、农村妇女住院分娩补助等政策，加强绩效考核和监督，发挥资金效益。切实做好食物中毒、重大疫情、紧急医疗救援等重特大突发公共卫生事件应急处置工作。
（五）加强食品安全综合协调和卫生监督工作。加快建立食品安全综合协调机制，建立健全食品安全风险监测、评估、预警体系，建立食源性疾病和食品污染物监测与报告网络，建立医院信息系统与食源性疾病信息报告和互动机制，搭建市区县的病原微生物、食品污染物和生活饮用水检测平台，完善检测手段，提高设备配置水平。加强食品安全风险评估能力建设，建立健全市县级监测网络，开展环境污染健康危害监测，完善危害评估体系，加强公共场所、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、医疗市场的监督管理。
（六）稳步推进公立医院改革。探索政事分开、管办分开的有效形式，加强卫生行政部门在规划、指导、监管、服务方面的职责。完善医院法人治理结构，推进院长负责制。对市级医疗机构，改革的重点是探索医院管理体制和运行机制改革，统筹推进医院软硬件建设，推动医院综合实力和优势学科的做强做精。鼓励市直3所医院融入成渝经济圈、成都经济区，采取上挂下联，形成城乡协作关系。在加快发展的同时为未来发展预留一定的空间，探索在城市医院开展以组建医疗集团为核心的管办分开体制。对县级医疗机构，改革重点主要是加大投入、强化队伍、加强基本服务和提高技术水平。对其他医院，鼓励向突出特色专科、强化惠民医疗和延伸服务方向发展。进一步调整医院收入结构，建立科学合理的医药价格形成机制，逐步取消以药养医。积极推进基层医疗卫生机构运行机制、人事制度、绩效考核、收入分配制度改革，保障基层医疗卫生机构医务人员合理收入，调动积极性。全面推行基本药物制度，建立长效、稳定的基层医疗卫生机构财政补偿机制，确保公立医疗卫生的公益性。鼓励社会资本举办医疗机构，开展执业医师多点执业试点，推动优质医疗人力资源合理流动。
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