（二）大力整治土地和矿业权市场存在的突出问题。开展土地招拍挂制度执行情况清理检查，重点清理和查纠规避招拍挂、违反规定设置土地出让条件、领导干部违反规定插手干预土地使用权出让审批、擅自调整修改土地出让条件、土地前期开发和土地供应、土地出让信息不公开和不对称等突出问题，改进和完善土地招拍挂制度和操作程序。严肃查纠矿业权审批出让制度执行中存在的突出问题，着力整治应当通过招拍挂出让矿业权而采取协议等方式出让、采取泄露交易信息和进行不公正评估等手段帮助请托人获取矿业权、领导干部违规插手干预矿业权出让审批、滥用自由裁量权以及擅自决定缓交或减免资源补偿费、违规办理矿业权审批手续和颁发相关许可证书等突出问题。积极推进土地和矿业权出让网上交易和监管，建立和完善网上监督系统。建立健全矿业权有形市场及交易规则。进一步加强国有土地使用权出让收支管理，严格执行《收支两条线》管理制度。（市国土局牵头，市发改委、市公安局、市监察局、市财政局等协办）
（三）着力解决征地拆迁中的突出问题。加快建立科学完善的征地补偿机制，进一步规范征地审批程序，落实征地告知、确认和听证制度。在用地审查中，对未严格履行征地程序、低于国家法律和政策确定的标准实施补偿、安置措施不落实、社保资金不落实的，一律不得通过用地审查。要以维护农民的合法权益为根本出发点，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道。建立健全土地征收补偿安置协调裁决机制，维护被征地群众的知情权、参与权和申诉权。认真贯彻落实国务院《
国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），严格按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。加强对《条例》和相关政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。（市国土局、市住建局牵头，市发改委、市公安局、市监察局、市财政局等协办）
三、加强源头治理，确保党员领导干部规范用权
（一）加强领导干部教育管理。
1．深入开展《
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委《关于印发＜
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则/＞实施办法的通知》（中纪发〔2011〕19号）学习教育活动，认真查找领导干部廉洁从政方面的薄弱环节和问题，采取有效措施加以解决。
