2、创建学习型社区：
创建学习型社区是社区建设和教育工作的重要内容，是推进区域素质教育、提高市民素质的重要抓手。要继续探索和完善社区教育管理模式，健全组织网络，加快建立学习基地力度，构筑社会终身教育体系、整合教育资源，丰富教育活动，在社会上普遍形成学习氛围，全面提升社区文明程度，全面推进健康社会的建设。主要工作指标：
（1）学习型社区建成率达到100％。
（2）社区学校建成率达到100％。
（3）居委（村）固定学习场所覆盖率达到100％。
（4）社区成员全员培训率达到35％；在职人员、下岗职工培训率分别达到60％和85％。
（5）社区创建“学习型家庭”，每年有15％的家庭成为创建活动的先进家庭。
四、重点推进活动：
为了使我区建设健康城区三年行动计划的各项工作有力、有序、有效地开展，各有关职能部门要按照“政府领导、部门主管、社会支持、群众参与”的工作方法，制定相应实施方案，加强组织协调，形成合力，分别由区有关委、办、局成员单位组成健康环境组、健康人群组、健康社会组，组织实施以下重点推进活动：
（一）推进环境健康活动：
“保护水环境”活动、“清洁空气”活动、“爱绿护绿”活动、“人人动手，清洁城市，美化环境”活动。
（二）推进人群健康活动：
“健康身心”活动、“婚育新风进万家”活动、“人人运动”活动、“健康校园”活动、“让虫害远离生活”活动、“健康家园”活动。
（三）推进社会健康活动：
“三讲一树”活动、“学习型家庭”活动、“安全小区”活动。
五、实施步骤：
本计划分三个阶段实施：
第一阶段：2003年，总结前阶段工作经验，进一步完善健康城区的工作网络，开展以创建国家卫生区、上海市文明城区等为主题的建设健康城区各项工作任务。
第二阶段：2004年，以创建国家卫生区、上海市文明城区、国家环保模范城区、国家园林城区及建设健康社区为载体，全面推进健康城区工作，对照建设健康城区的行动计划指标，针对薄弱环节及群众关心的热点、难点，加以研究解决，把各项工作全面深入，并做好我区建设健康城区的中期评估工作方案、标准的制定及实施。
第三阶段：2005年，抓各项计划指标的完成，并要求进行评估工作，进一步探索健康城市指标体系，为新一轮的建设健康城区工作奠定基础。
六、主要保障措施：
