各职能部门要本着既治标、又治本的原则和全面强化、重点治理、长短结合的工作思路,以专项整治为契机,进一步健全产品质量和食品安全监管体系,明确责任,强化监管力度,提高科学监管水平,落实生产经营者的质量安全主体责任,推进质量诚信体系建设,提升嘉定产品质量竞争力,为构建产品质量和食品安全保障体系打好基础。
二、主要任务和目标
专项整治行动的主要任务有以下七个方面:
(一)农产品质量安全整治。(牵头部门:区农委,配合部门:区经委、区食品药品监管局、工商嘉定分局、区质量技监局、公安嘉定分局、区市政局等)
一是深入开展对农业投入品使用、生产过程的治理;大力加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测;严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为。
二是突出重点区域和重点市场,严肃查处生产销售不符合要求的农产品的行为,开展农资打假专项治理行动,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为;加强对已退出食用农产品种植的重污染农田的后续监管,严肃查处此类重污染农田擅自种植食用农产品或接纳工业“三废”及其它有毒有害物质的违法行为。
到今年年底,全区主要农产品生产基地和批发市场100%纳入质量安全监测范围;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等五种高毒农药;基本解决农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农兽药和饲料添加剂问题;进一步降低蔬菜、畜(禽)、水产品农兽药残留超标率及检出率;基本解决退出食用农产品种植的重污染农田擅自种植食用农产品或接纳工业“三废”及其它有毒有害物质的问题,防止进一步污染。
(二)生产加工食品质量安全整治。(牵头部门:区质量技监局,配合部门:区食品药品监管局、区经委、工商嘉定分局、公安嘉定分局等)
一是大力开展对食品生产企业和小作坊的治理整顿,深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”,始终坚持“全面监管、分类实施、重心下移、打扶结合”的原则。在切实落实食品安全区域监管责任制的基础上,根据实际情况,实施各项监管措施。要针对食品生产小作坊制定治理整顿和长效监管规划,切实做好我区的普查建档工作,实行食品生产加工小作坊主动承诺制度,签订承诺书,严格实施日常巡查。对基本具备条件、经过改造或整改能达到标准的,指导督促整改并加以规范,强化引导帮扶,促进小企业小作坊发展壮大。对食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的区域,开展区域整治,进一步完善区域监管责任制。
二是严格市场准入,全面落实食品中添加物质备案工作,加大巡查抽检和专项抽检力度,严厉打击超量超范围使用食品添加剂的违法行为。进一步加大对无证照经营活动查处取缔力度,坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业,坚决查处伪造、变造、冒用生产许可证证书、标志和编号的违法行为。