上海市嘉定区人民政府办公室关于印发嘉定区2007年无证无照经营综合整治行动方案的通知
（嘉府办发〔2007〕49号）
各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
《嘉定区2007年无证无照经营综合整治行动方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○○七年九月十四日
嘉定区2007年无证无照经营综合整治行动方案
为了提高我区整体环境卫生质量，切实保障人民群众身体健康、生命安全，维护社会公共秩序和经济秩序，打造平安、和谐嘉定，区政府决定，就我区的无证无照经营开展综合整治。具体行动方案如下：
一、总体目标
以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为要求，结合嘉定社会经济发展中出现的新情况，坚持“整顿和规范并举，打击与建设并重”的方针，围绕“政府牵头，工商主体、相关配合，疏堵结合，联合整治”的工作思路，按照“条块结合，以块为主”的原则，对全区无证无照经营情况进行集中整治，坚决取缔无证无照，关闭各类违规违法开设的经营场所，打击各种违规、违法行为，使与无证无照经营相关的环境污染、社会治安等问题得到明显改善。
二、工作重点
综合整治要以无证经营、异地经营、一证多点和影响人民群众生命财产安全及严重影响市容环境卫生、污染环境的行业、区域为重点。
1、重点地区：各镇、街道无照经营相对集中的路段、区域、城乡结合部、大型工地的周边外来人员聚集地以及环境保护重点区域。
2、重点行业：主要是废旧物资回收企业、违章排污及污染环境的企业、美容美发、棋牌、沐浴、足浴等“六小行业”、食品生产加工地下窝点、黑网吧、小餐饮、劳动中介等涉及人民群众身体健康、财产安全和群众反映强烈的无证无照经营户。
三、组织领导
为加强领导，确保综合整治工作顺利开展，建立区无证无照经营综合整治工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区整规办、经委、新闻办、法制办、工商嘉定分局、食药监局、质监局、环保局、公安嘉定分局、市政局（城管大队）、房地局、劳动局、文广局、卫生局、安监局、规划局、旅游局等部门为领导小组成员单位。由区整规办负责牵头，各街镇及职能部门依据各自职责分工认真抓好落实。
