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常州市政府办公室关于印发《常州市促进高等职业教育发展综合改革试点实施方案》的通知

  实施阶段为2012年4月至2015年8月。

  (三)总结阶段

  1.开展总结性评估。市试点工作领导小组召开试点工作总结性评估工作会议,开展总结性自评,形成总结性自评报告。

  2.接受国家对试点项目的评估验收。

  总结阶段为2015年8月至12月。

  附件:常州市促进高等职业教育发展综合改革试点任务分解表

序号

项目编号

试点项目名称

改革目标

改革主要内容

改革成果

时间进度

牵头院校

部门

支持部门

  1

  01-01

创新高职办学体制

  (1)推进办学体制改革

  ①出台全面落实国家和省发展职业教育的各项政策措施;②坚持政府主导、行业指导、学校主体、企业参与的高职办学体制,探索政府和行业企业共建高职院校。

  ①出台相关政策和文件;②形成平台共建、责任共担、利益共享机制。

  2012年完成

  科教城管委会

  发改委、经信委、教育局、科技局、财政局、人社局、国税局、地税局、工商局

  2

  01-02

  (2)建立人才培养联盟

  ①建立常州科教城(高职教育园区)职业教育联席会议制度,加强对园区发展规划的咨询与指导;②组建由相关行业协会、商会、“国家创新型科技园区”龙头骨干企业、高职、中职院校共同参与的人才培养联盟,实现资源共享和优势互补。

  ①组建人才培养协会(联盟),建立高职教育园区理事会;②形成工作机制和相关章程;③形成典型案例。

  2011年准备,2012年全面成立,并发挥作用

  科教城管委会、常州机电职业技术学院

发改委、经信委、工商局、团市委、科协、工商联

  3

  01-03

  (3)探索多元办学机制

  ①利用地区龙头骨干企业,建立以企业命名的双主体学院;②建立人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型校企合作办学机制。

  ①成立3-5个双主体学院;②形成多方参与、共同建设、多元评价的运行机制;③形成一批合作典型案例。

  2012年成立2个;2013年成立3个

  科教城管委会、常州信息职业技术学院

发改委、经信委、工商局、工商联

  4

  02-01

搭建开放共享平台

  (1)完善公共服务平台建设

  ①建立开放共享的生产性实训基地、创业教育基地和就业服务基地;②通过生产性实训、创新创业实践、园(校)企联合学院等多种形式,构建政产学研紧密结合、园校企深度融合的育人新模式。

  ①建成一批学生生产性实训基地、创业教育基地和就业服务基地;②完善园区公共平台建设、管理与开放机制;③培育一批成果。

  逐年推进,2015年形成健全体系和运行机制

  常州轻工职业技术学院、常州工程职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、教育局、科技局、工商局、工商联

  5

  02-02

  (2)深化现代工业中心建设

  ①通过配套资助的形式,有序推进工业中心一期原有实训装备的升级换代和新实训基地的建设,建成20个区域综合性共享实训基地;②推进现代工业中心二期建设,突出生产性实训基地、大学生创新创业实践中心和园(校)企联合学院建设;③扩大现代工业中心各实训基地的开放共享度。

  ①2015年完成原有实训装备的升级;②建成20个区域综合性共享实训基地;③完成共享基地实训模块、实训教材开发并出版;④园区实训教师全部通过技能培训和技师考证;⑤形成实训考核评价体系;⑥形成实训资源的高度开放共享。

  2012年起分期分批完成设备改造,其它项目逐年推进,每年取得成效

  科教城现代工业中心、常州机电职业技术学院

科教城管委会、财政局、人社局

  6

  02-03

  (3)推进产教园建设

  ①创新校企合作体制机制,丰富工学结合内容;②推动政府、学校、企业共同投资建设苏南创新大厦产学研合作基地、信息产业园和先进制造技术产教园,强化产教园合作育人、师资培养、科技创新和社会服务四大功能。

  ①形成校企合作新体制与机制;②基本建成苏南创新大厦产学研合作基地,“信息产业园”和“先进制造技术产教园”形成一定规模;③在合作育人、师资培养、科技创新、社会服务等方面形成一批典型案例。

  2015年前形成产教园管理运行机制

  常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、科技局、财政局

  7

  02-04

  搭

  建

  开

  放

  共

  享

  平

  台

  (4)加快智慧园区建设

  ①以数字科教城服务中心建设为载体,建设贯通东西园区的高速骨干网络系统;②整合现有应用系统,开发高速城域网应用系统;③建成基础数据库和应用数据库,实现专业教学资源、网络精品课程、技能培训资源和企业资源的高度共享,满足教师、学生、市民以及企业员工的多样化学习需求。

  ①建成贯通东西园区的高速骨干网络系统;②完成现有应用系统整合,开发高速城域网应用系统;③建成基础数据库和应用数据库;④基本形成云计算园区。

  2012年完成硬件建设;2013年完成应用系统整合和开发

  科教城网管中心

科教城管委会

  8

  02-05

  (5)拓展集约共享深度

  ①建立共享新机制,把高职教育园区建成全国一流的资源共享示范区;②从“突破有形的墙”走向“突破无形的墙”,寻求专业共建、课程互选、学分互认、教师互聘、教材共编、评价互通以及公共服务等领域新突破。

  ①形成园区学生课程互选、学分互认、教师互聘、共同评价机制;②每年互选、互认、互聘数量上逐年递增;③资源建设成效显著,建成若干个共享型专业教学资源库;④共同开发一批新型实用课程、教材。

  2011年启动,逐年推进,每年取得成效

  常州信息职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会

  9

  03-01

推进专业集群建设

  (1)构建与“国家创新型科技园区”对接的专业群

  ①围绕国家产业发展重点,结合区域产业发展需要,按照“扬优、扶新、集群”的专业建设理念,建立专业设置动态调整机制,不断优化专业结构和布局;②重点推进先进装备制造、信息技术、新材料、新能源和现代服务业等五大专业群建设。

  ①建立产教对接机制,组建五大专业群;②建立专业设置动态调整机制。

  2011年启动;2012年全面展开;以后逐年推进,每年取得成效

  常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、科技局

  10

  03-02

  (2)成立专业群建设专家委员会

  ①聘请国内外专家、规模企业技术总监与园区院校专业技术骨干,组成专业群建设专家委员会,为园区院校专业群建设提供咨询指导,提升园区专业建设水平。

  ①成立专业群建设专家委员会;②每年定期开展专业建设咨询指导。

  2012年完成

  常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、科技局

  11

  03-03

  (3)建立专业群建设协作组

  ①统筹协调高职院校师资力量,组成专业群建设协作组;②形成优势互补、错位发展、具有院校特色和集群效应的专业群建设模式。

  ①成立专业群建设协作工作组;②形成优势互补、错位发展、具有院校特色和集群效应的专业群建设模式。

  2011年启动;2012年全面展开

  常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会

  12

  03-04

  (4)探索专业标准建设

  ①探索建立具有就业导向性、发展动态性及实施层次性的园区高职专业教学标准;②开展完全学分制和弹性学制改革试点。

  ①完成20个以上专业教学标准建设;②开展完全学分制和弹性学制试点。

  2011年启动;2012年全面展开

  常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会

  13

  04-01

创新人才培养模式

  (1)深化校企合作

  ①以社会需求为依据,推行订单培养、工学交替、顶岗实习等人才培养模式;②制定《常州市职业教育订单培养、工学结合和顶岗实习管理规范》;③建立校企合作培养人才长效机制。

  ①《常州市职业教育订单培养、工学结合和顶岗实习管理规范》制度;②园区各校形成多元化人才培养模式典型案例;③形成校企合作培养人才有效机制。

  2011年完成制度建设;2012年全面展开;以后逐年推进,每年取得成效

  常州轻工职业技术学院、常州工程职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、教育局、科技局、人社局、工商局、工商联

  14

  04-02

  (2)转变教学模式

  ①建立“校中厂”、“厂中校”等校企合作模式,推行任务驱动、项目导向、学做一体的教学模式;②系统设计、有效实施生产性实训和顶岗实习;③试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织模式,将学校教学活动与企业生产过程紧密结合,校企共同完成教学任务。

  ①形成一批“校中厂”、“厂中校”等校企合作模式;②专业课程80%以上采用任务驱动、项目导向、学做一体的教学模式;③在部分院校开展试行多学期、分段式试点;④形成一批典型案例。

  2015年完成

  常州轻工职业技术学院、常州工程职业技术学院

科教城管委会

  15

  04-03

  (3)完善技能大赛制度

  ①加大对技能大赛的经费投入;②主办、承办、协办省级以上各类技能大赛,以赛促教、以赛促学、以赛促训、以赛促改;③建立技能大赛表彰奖励制度,并在职称评审、评先奖优、就业推荐、项目安排等方面给予政策倾斜和优先考虑。

  ①每年主办、承办、协办省级以上各类技能大赛3-5次;②出台技能大赛相关制度。

  2011年启动,以后逐年推进

  常州轻工职业技术学院、常州工程职业技术学院

科教城管委会、人社局、团市委

  16

  04-04

  创

  新

  人

  才

  培

  养

  模

  式

  (4)构建技能型人才评价体系

  ①建立教育行政部门为主导、以学校为主体、社会广泛参与的教学质量评价体系;②吸收行业企业参与人才培养质量评价;③形成高职人才培养质量年度报告发布制度。

  ①建立教育行政部门、学校以及社会参与的教学质量评价体系;②建成评价专家库;③试行高等职业教育人才培养质量年度报告发布制度。

  2012年启动,以后逐年推进

  常州工程职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局、工商局、工商联

  17

  04-05

  (5)构建创新创业教育体系

  ①建立创新创业大赛制度,每年开展创新作品展评、创业设计大赛;②依托园区内“国家大学科技园”、“大学生实践训练和创新创业基地”和园区外“龙城学生创业科技孵化园”,成立常州市职业教育创业指导服务中心;③建立院校工作站,构建课程、实践、大赛、指导服务配套实施的创新创业教育体系,培育一批创新创业成功典型。

  ①成立常州市职业教育创业指导服务中心,建立创新创业教育体系;②建立创新创业大赛制度,每年开展创新作品展评、创业设计大赛;③建立院校工作站,培养出一批创新创业成功典型。

  2012年进行试点,以后逐年推进

  常州轻工职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局、科技局、团市委、科协

  18

  04-06

  (6)搭建教育国际交流合作平台

  ①探索高职国际化与经济国际化同步机制,搭建国际友好交流合作平台,引进国际先进职业教育课程和职业资格认证制度,引进国际职业教育机构来常办学,拓展中外合作办班和出国留学规模;②探索园区高职院校境外办学,吸引境外学生来华学习。

  ①形成一批国内外合作典型案例;②形成高职教育国际化交流合作平台;③开展园区高职院校境外办学,吸引境外学生来华学习试点工作。

  逐年推进,每年取得成效

  常州工程职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、外事办

  19

  05-01

促进职业教育体系建设

  (1)实施职业教育一体化发展

  ①推进中、高职协调发展,实施中职校与高职院校对接合作计划;②在高职院校建立中职教师专业能力培训基地,扩大中职校教师到高职院校挂职见习人数;③发挥高职院校在专业建设、课程改革、校企合作、创新创业教育等方面的示范作用,引领中职校共同发展。

  ①建立在常中、高职试点院校联盟,衔接试点有成效;②发挥高职院对中职学校的示范引领作用,实现共同发展。

  2012年试点;以后逐年推进,每年取得成效

  科教城内五所高职院校

科教城管委会、教育局、人社局

  20

  05-02

  (2)探索中职与高职衔接机制

  ①按照“专业对接、课程衔接、双证融通、中高贯通”要求,推进中职与高职分段培养项目试点;②创新中职与高职衔接机制。

  ①高职院校按注册入学体制录取中职毕业生;②统筹对口专业中高职课程衔接贯通教学体系,系统化培养高级技能人才。

  2012年试点;逐年推进,每年取得成效

  科教城内五所高职院校

科教城管委会、教育局、人社局

  21

  05-03

  (3)探索高职与本科衔接机制

   ①按照“专业对接、课程衔接、实践导向、专本一体”的思路,推进高职和普通本科分段培养项目试点;②探索“应用特色+本科底蕴”的应用本科人才培养新路。

  ①制定高职毕业生进入对口本科学校学习的入学标准;②统筹对口高职和本科课程衔接贯通教学体系,系统化培养本科层次高端技能人才;③高职与普通本科院校合作,培养应用本科人才。

  2012年试点;逐年推进,每年取得成效

  常州大学、常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院、

  常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局、人社局

  22

  05-04

  (4)探索高职与境外硕士衔接机制

   ①培养国际化高端技能人才;②实施“高技能人才培养国际化项目”,高职优秀毕业生攻读境外硕士。

  优秀高职毕业生攻读境外硕士,培养国际化高端技能人才。

  2012年试点;逐年推进,每年取得成效

  常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局、外事办

  23

  06-01

促进终身教育体系建设

  (1)拓展终身教育功能

  ①发挥园区教育资源优势,开展面向企业员工、返乡在乡农民、社区居民、进城务工人员等的技能、技术和健康休闲培训;②开展具有高中学历的退伍军人接受高职教育的单独招生试点;③探索园区高职院校与合作企业开展成人专科学历教育单独招生改革试点;④促进高职院校开发社区教育资源,搭建以互联网等为载体的终身教育服务平台。

  ①开展具有高中阶段教育学历的复转军人接受高等职业教育的单独招生试点;②园区高职院校与合作企业开展成人专科学历教育单独招生改革试点;③开展社会培训成效显著;④各校形成典型案例。

  2013年试点,逐年推进

  常州信息职业技术学院、常州轻工职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会、教育局、人社局、团市委、科协

  24

  06-02

  (2)搭建中小学生创新实践平台

  发挥园区教育、科技及产业资源集聚优势,建立一批中小学创新实践基地,为中小学生开展创新性实验、科学研究、发明创造、学科竞赛及社会实践等提供服务。

  建立一批中小学生创新实践基地。

  2012年试点,2013年全面推进

  常州工程职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局、团市委、科协

  25

  06-03

  (3)建立评价激励机制

  建立终身教育项目评估机制,对优秀项目给予表彰和经费支持,促进高职院校及教师为提升市民素质、营建地方高尚文化环境、建设和谐社会服务。

  ①建立终身教育项目评估机制;②每年对优秀项目和个人给予表彰和经费支持。

  2013年启动

  常州工程职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局

  26

  07-01

  优化师资队伍结构

  (1)实施名师引领工程

  ①由政府、院校制定导向性政策,通过设立专项资金、设定重要项目和岗位、加快自主培养、面向海内外招聘等形式,形成一批园区教学名师;②建立名师工作室、技能大师工作室等方式,形成一批由名师领衔的优秀教学团队。

  ①出台政策,设立专项资金,形成50名左右园区教学名师;②建立50个名师工作室和技能大师工作室,形成30个由名师领衔的优秀教学团队。

  2012年启动,2014年完成

  常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、教育局、财政局、人社局

  27

  07-02

  优

  化

  师

  资

  队

  伍

  结

  构

  (2)建立园区人才信息库

  ①搭建园区院校、科研院所、高科技企业的人才资源共享平台,探索高层次人才资源信息共享机制;②建立园区兼职教师聘用及管理办法,促进高端人才参与院校的专业建设和人才培养,促进园区教师和科技人员联合申报、承接科研课题与社会服务项目;③探索兼职教师申报高校教师资格证和高校教师系列、实验系列职称资格。

  ①建立园区人才信息数据库;②出台园区兼职教师聘用及管理办法和教师访问工程师管理办法;③开展兼职教师申报高校教师资格证和高校教师系列、实验系列职称资格试点;④园区教师和科技人员联合申报、承接科研课题与社会服务项目成效明显。

  2011年准备;2012年全面展开;以后逐年推进,每年取得成效

  常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、科技局、人社局

  28

  07-03

  (3)建立教师培养培训基地

  ①在常州大学、江苏技术师范学院等在常本科高校建立教师教学能力培养培训基地;②在常州高新区、武进高新区及园区科研院所建立教师实践技能训练基地;③在苏南创新大厦建立教师科技创新能力培养基地。

  ①建立教师教学能力培养培训基地;②建立教师实践技能训练基地;③建成教师科技创新能力培养基地。

  2015年完成

  常州纺织服装职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、教育局、人社局

  29

  08-01

促进产学研深度融合

  (1)构建园内产学研合作平台

  ①开展园区科研院所、高科技孵化企业、科技中介服务机构与高职院校的专题对接活动;②在苏南创新大厦建立教师科技成果孵化园;③试行园、校、企共建国家示范性技术应用与服务中心;④定期举办高层产学研创新论坛。

  ①制定科技倾斜政策,形成园校企产学研全面对接,出台校所企深度融合的激励制度;②建成知识产权保护、科技创新与服务二个平台,园、校、企共建国家示范性技术应用与服务中心;③形成园区学生企业实习各类制度,实行园区内学校企业双岗制机制;④每年举办高层产学研创新论坛6次以上。

  2012年完成制度建设,以后逐年推进,每年取得成效

  常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院

科教城管委会、科技局

  30

  08-02

  促

  进

  产

  学

  研

  深

  度

  融

  合

  (2)建立园外产学研合作平台

  ①调动行业、企业和社会力量,统筹安排教学、实训实习、技能鉴定、就业创业、资金投入等,为院校学生、企业员工提供一体化服务;②建立学生实习实训保障制度,开展学生顶岗实习工伤和意外伤害保险政府补贴试点;③以服务“国家创新型科技园区”建设为载体,着力推进院校与“国家创新型科技园区”中的八个产业园以及区域内龙头骨干企业的合作,增强院校办学活力。

  ①制定学生实习、实训保障制度,实行学生顶岗实习工伤和意外伤害保险政府补贴试点;②形成企业、行业和社会力量参与高等职业教育的新局面;③实现园区院校与“国家创新型科技园区”对接;④各校形成典型案例。

  2012年启动,以后逐年推进,2015年完成

  常州机电职业技术学院、常州轻工职业技术学院

科教城管委会、发改委、经信委、科技局、财政局、人社局、工商局、工商联



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