北京市怀柔区人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见
（怀政发〔2006〕34号）
各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各委办局，各区属机构：
为切实落实生态涵养区功能定位，促进区域经济社会可持续发展，根据《
北京市人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见》（京政发〔2006〕34号），现就进一步加强我区防沙治沙工作提出以下意见：
一、充分认识防沙治沙工作的重要性
防沙治沙是一项社会公益事业，做好防沙治沙工作事关首都环境质量和生态安全，事关我区社会主义新农村建设的顺利进行和城乡统筹协调发展，对于北京率先基本实现现代化和构建社会主义和谐社会首善之区目标的顺利实现具有重要意义。我区为首都生态涵养发展区，近年来通过大力营造生态林，加强小流域综合治理，全面推行作物免耕覆盖种植技术，有效减轻了风沙危害。但是，我区生态环境总体上仍比较脆弱，风沙危害依然存在，生态建设任务依然很重，面临的形势比较严峻。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识防沙治沙工作的重要意义，增强责任感和使命感，切实推进防沙治沙工作，促进区域生态环境持续改善。
二、防沙治沙工作的指导思想和总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循自然规律和经济规律，按照预防为主、科学治理、合理利用的方针，加大保护和建设力度，提高防沙治沙水平，改善生态环境，促进社会主义新农村建设，为实现区域经济社会可持续发展和建设宜居城市服务。
（二）总体目标。
到2010年，全区沙化土地得到基本治理，潜在沙化土地得到有效保护，生态环境得到明显改善，从而推动农村经济社会稳步发展，促进农民持续增收。
三、建设任务及内容
（一）建立以防沙治沙为主的生态环境监测体系。
应用卫星遥感等先进科技手段和常规探测手段，构建覆盖全区的沙化土地监测、气象气候网络体系，加强以防沙治沙为主的生态环境监测，积累分析我区不同区域气象要素和气候变化的特点和规律及其对生态环境的影响，掌握沙化土地治理、重点工程建设实施前后主要生态环境质量的改善状况。具体任务为：改造现有气象自动站监测手段，提高监测质量，在现有12个四要素自动站基础上，将其中2个升级为六要素自动站，在原有风向、风速、温、雨基础上增加湿、压观测。建设能够反映生态环境指标（负氧离子、尘降、土壤水分等）的自动监测站。完善与市气象局的网络传输系统，实时下载沙尘暴、土壤干旱、水体、植被指数等卫星遥感传输资料，科学评价环境质量状况。研究探索建设人工增雨的可行性，以增加降水量，促进植被生长，更好防沙固沙。建立移动式气象监测系统，实现对气象、环境的快速、机动监测，服务于应急预警、极端气候事件的预测预警。
