四、代征代扣的税收票征管理
1、税收票证的使用
税法规定负有代扣代缴和代收代缴税款的扣缴义务人向纳税人扣收税款、费用时使用“代扣代收税款凭证”;税务机关委托的代征单位代征税款时不得使用“代扣代收税款凭证”应使用税收通用完税证或定额完税证。
2、“代扣代收税款凭证”的流转程序
扣缴义务人扣收税款时,填开一式三联代扣代收税款凭证,当即将第二联(收据)交纳税人收执,作完税凭证;第一联(存根)扣缴义务人留存,作扣收税款账簿的记账凭证;第三联(报查)由扣缴义务人在向税务机关办理票款结报时,交税务机关。扣缴义务人扣收税款后,一般都是由扣缴义务人先自行向税务机关申报并向银行缴纳所扣税款,然后再持票款结报手册和代扣代收税款报告表,连同通用缴款书存根联和代扣代收税款凭证报查联向税务机关结报票款;以现金税款向税务机关结报票款的,扣缴义务人持票款结报手册和代扣代收税款报告表连同代扣代收税款凭证报查联及现金税款向税务机关办理票款结报。
扣缴义务人代扣代征税款后,在按规定向主管税务机关报送代扣代征税款报告表或结报票款时,必须同时向税务机关填报“代扣代缴税款结报单”(格式见附件),税收机关以结报单作为计付代征代扣税款手续费的计提依据;代征人代征税款后,必须按代征协议规定的票款结报时间和要求,向主管税务机关填报“代征代扣税款结报单”并办理票款结报,税务机关以结报单作为支付代征税款手续费的原始凭证。
3、税收票证管理
代扣代收凭证和税收完税证要做到有计划领取,手续清楚,领发有据,责任分明;代扣代征单位要专人专柜保管,保证票证的安全存放。票证填写要按照票面所列栏认真填写,不得遗漏、省略、编造,填写字迹要端正清晰,计算税额要准确,不得随意涂改、挖补,如出现填写错误和发生污迹时应全份作废,另行填开,同时对填写错误的票证应在各联备注栏注明作废原因和“作废”字样,全份妥善保管,严禁撕缴。票证使用要先领先用,不准跳号使用或同时使用几本票证,票证上的各种章戳必须按照规定加盖齐全。
五、税务检查
税务机关有权进行下列税务检查:
(一)检查扣缴义务人和代征人代扣代缴、代收代缴、代征代缴税款账簿、记账凭证和有关资料;