鞍山市地方税务局关于开展贯彻落实《税收征管法》及其实施细则情况专项检查的通知
（鞍地税函[2005]53号）

各县（市）地方税务局、市内各分局、培训中心：

　　现将国家税务总局和省局关于开展贯彻落实《税收征管法》及其实施细则情况专项检查的有关通知转发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行：

　　一、市局进行专项检查的组织领导和职责分工

　　为了确保这次专项检查工作的顺利开展，市局成立专项检查领导小组，组长：毕林枫，副组长：郑成安；领导小组下设办公室，办公室成员单位：征管处、法规处、稽查处、办公室和机关党委，办公室成员单位负责指导协调专项检查工作，总结先进经验和贯彻落实情况。

　　办公室成员单位职责具体分工：

　　贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则总体情况的总结、评估、制度和机制建设、税收征管的具体环节由征管处和法规处负责；

　　贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则中的税务检查、税收保全、强制执行措施等有关制度、情况由稽查处负责；

　　贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则的宣传工作情况总结由办公室负责，征管处配合；

　　贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则的培训工作情况总结由机关党委负责，征管处配合。

　　各单位也要成立相应的领导小组，认真细致地开展专项检查工作，对新《税收征管法》实施以来的贯彻落实情况进行一次全面、系统的总结。

　　二、专项检查的主要内容、方式和步骤

　　专项检查的主要内容是对贯彻落实《税收征管法》及其实施细则总体情况的分析、评估；贯彻落实《税收征管法》及其实施细则开展的宣传和培训工作，成效和不足；根据《税收征管法》及其实施细则和配套措施制定的制度、办法有哪些，成效和不足；

　　税收征管的具体环节，税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查、税收违法处理等环节的具体做法，总结正反两方面的经验和教训。

　　此次专项检查采用各单位自查的方式进行，整个专项检查工作分两个阶段：

　　（一）检查阶段。从8月1起至8月31日结束，围绕贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则，按照此次专项检查的内容全面开展专项检查工作。

　　（二）总结整改阶段。从9月1日起至9月30日结束，认真总结经验和教训，对于在检查中发现的问题要进行深入研究，从中找出解决问题的新方法、新对策，并及时加以整改，提出加强管理的建议。

　　三、做好总结上报工作

　　要根据专项检查的主要内容，认真总结贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则的情况，要结合案例对税收征管具体环节中“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”等四个方面问题进行分析，每个方面的分析至少要有一个案例。各单位的总结材料和专项检查情况表应在9月20日前上报市局征管处。各处室的总结材料在10月1日前上报省局相关处室。

　　附件：
　　1、专项检查情况表
　　2、国税函[2005]641号文件（略）
　　3、辽地税函[2005]156号文件（略）


　　附件1：
　　贯彻落实新《税收征管法》及其实施细则专项检查情况表

　　填报单位：　　　　　　填报时间：

单位

有法可依（制定相关配套文件情况）

有法必依

执法必严

违法必纠（2001年5月至2005年6月税收违法行为处理情况）

文件名称

发文文号

是否存在不足

是否因规定不明确造成难以执行

完善建议

有无不依法执行情况

有无越权、不履行和滥用权力情况

是否存在执行随意性

自由裁量权的使用是否适当

是否确定了完善、合理的岗位职责

发现次数

是否依法追究

查补税款金额（万元）

罚款金额（万元）

是否采取有效措施防止、及时发现税收违法行为

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