上海市宝山区人民政府关于印发《宝山区政府投资项目管理办法》的通知
（二ＯＯ七年十一月十三日 宝府〔2007〕72号）
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
现将《宝山区政府投资项目管理办法》印发给你们，请认真按照执行。
宝山区政府投资项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强本区政府投资项目管理，明确管理职责，规范基本建设程序，合理、有效地使用政府建设资金，提高投资效益，根据国家及本市有关规定，按照“计划、资金、建设、监管”四分开的原则，结合本区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的政府投资项目，是指本区行政区域内使用政府资金建设的公益性项目，包括政府投资的市政基础设施（含市重大项目前期配套）、社会事业、绿化、环保、农业、水利、信息化等项目，以及使用政府投资的改、扩建项目和大、中修项目。
区政府投资资金的构成为区财政预算内和预算外资金、政府融资建设资金以及其他各类财政性基本建设资金。
政府融资建设资金原则上用于市区重大工程建设项目。
第三条 区政府投资项目管理过程中，各部门的主要职责：
（一）宝山区发展和改革委员会（以下简称区发展改革委），负责编制政府投资项目、储备库和中长期规划及年度投资；办理政府投资项目审批手续；组织开展政府投资项目评估（审）和后评估，会同有关部门开展对政府投资项目的稽察。
（二）宝山区建设和交通委员会（以下简称区建设交通委），负责政府投资项目的初步设计方案评审及审批；对政府投资项目建设工程招投标、质量、安全等进行全面监督管理。
（三）宝山区财政局（以下简称区财政局），负责政府投资项目资金预算的编制、审核和各类资金的集中归集、集中拨付；政府投资项目投资监理、财务监理工作的管理和监督；对政府投资项目基建财务、会计制度管理和监督。受区财政局委托，由上海市宝山区城乡建设投资管理中心（以下简称区城投管理中心）组织实施。
（四）宝山区审计局（以下简称区审计局），负责政府投资项目的审计集中管理，依法对区政府投资建设项目的竣工决算和财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督和审计业务管理。
（五）上海宝山城乡建设投资经营有限公司（以下简称区城投公司），是政府投资项目的融资载体，并按本办法规定实施政府负债项目的资金、财务管理，其业务受区财政局领导。
