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上海市宝山区人民政府关于印发宝山区人民政府主要行政执法职权分解方案的通知

  未确定使用权的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,负责保护管理。

第九条 :市或者区、县土地管理部门应当对申请登记的土地的权属、面积、用途等进行审核,报经同级人民政府批准后,登记造册,确认集体所有土地所有权、国有土地或者集体所有土地使用权,发给土地证书。

E3

土地承包经营权确认

中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条 第一款县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权

宝山区国有(集体)资产管理委员会、   宝山区农业委员会

E4

森林、林木和林地所有权、使用权确认

中华人民共和国森林法》第三第二款 国家所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门,对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册,发放证书,并通知有关地方人民政府
  《中华人民共和国森林法实施条例》第四条第一款第三项 (三)使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人,应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请,由县级以上地方人民政府登记造册,核发证书,确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权

宝山区农业委员会

E5

县级文物保护单位的核定

中华人民共和国文物保护法》第十三条 市级和县级文物保护单位,分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案。 

宝山区文物管理委员会



类别

六、行政裁决类(1项)

序号

事项

行政执法依据名称和条文内容

具体承办单位

F1

征地补偿标准争议的裁决

①《土地管理法实施条例》第二十五条第三款 市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。

宝山区房屋土地管理局



类别

七、行政给付类(3项)

序号

事项

行政执法依据名称和条文内容

具体承办单位

G1

因参战、参加军训牺牲、残疾的民兵、预备役人员和学生抚恤优待

兵役法》第六十条 民兵因参战执勤牺牲、残废的,预备役人员和学生因参加军事训练牺牲、残废的,由当地人民政府按照民兵抚恤优待条例给予抚恤优待

宝山区民政局

G2

抚恤金、补助费的发放

《军人抚恤条例》第二十六条二款 县级以上人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人可以增发残疾抚恤金或者采取其他方式予以补助,保障其生活不低于当地的平均生活水平

上海市优抚对象优待办法》第五条 区、县人民政府应对无劳动能力、无固定收入的革命烈士家属、因公牺牲军人家属和病故军人家属,发给定期抚恤金;对未参加工作,生活有困难的复员军人和带病回乡退伍军人,发给定期定量补助费。

宝山区民政局

G3

未满16周岁独生子女伤残、早亡补助

《上海市人口和计划生育条例》第三十八条 持有《光荣证》的公民,其独生子女在未满十六周岁之前发生意外伤残或者死亡,不愿再生育和收养子女的,由区、县人民政府按照市人民政府的有关规定给予一次性补助。

宝山区人口和计划生育委员会



类别

八、行政征收(用)类(5项)

序号

事项

行政执法依据名称和条文内容

具体承办单位

H1

临震应急期物资、设备、人员调用和场地占用

破坏性地震应急条例》第二十条 在临震应急期,有关地方人民政府有权在本行政区域内紧急调用物资、设备、人员和占用场地,任何组织或者个人都不得阻拦;调用物资、设备或者占用场地的,事后应当及时归还或者给予补偿。

宝山区地震办公室

H2

征用土地方案的组织实施

①《土地管理法》第四十六条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
  被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

宝山区房屋土地管理局

②《土地管理法实施条例》第二十五条第一款 征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。

③《上海市实施土地管理法办法》第三十一条 按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》的规定征用农民集体所有的土地的,应当由区(县)人民政府在被征地所在的乡(镇)、村予以公告。公告期不少于十日。

区(县)土地管理部门、劳动和社会保障部门应当按照经批准的征用土地方案以及国家和本市有关规定,会同有关部门分别拟订征地补偿、安置方案,在被征地所在的乡(镇)、村予以公告,听取被征地的村民委员会或者村民小组以及农村村民的意见。公告期不少于三十日。

征地补偿、安置方案经区(县)人民政府批准后,由区(县)土地管理部门、劳动和社会保障部门分别组织实施。

H3

戒严期间对房屋、场所、设施、运输工具、工程机械等的临时征用

中华人民共和国戒严法》第十七条 根据执行戒严任务的需要,戒严地区的县级以上人民政府可以临时征用国家机关、企业事业组织、社会团体以及公民个人的房屋、场所、设施、运输工具、工程机械等。在非常紧急的情况下,执行戒严任务的人民警察、人民武装警察、人民解放军的现场指挥员可以直接决定临时征用,地方人民政府应当给予协助。实施征用应当开具征用单据。
  前款规定的临时征用物,在使用完毕或者戒严解除后应当及时归还;因征用造成损坏的,由县级以上人民政府按照国家有关规定给予相应补偿。

上海市公安分局宝山分局

H4

传染病暴发、流行时人员物资临时征用

中华人民共和国传染病防治法》第四十五条 传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
  紧急调集人员的,应当按照规定给予合理报酬。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。

宝山区卫生局

H5

特殊情形下对客运车辆的临时调用

中华人民共和国道路运输条例》第三十三条 发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件,客运经营者和货运经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。

宝山区建设和交通委员会



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