类别
| 三、行政处罚类（21项）
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序号
| 事项
| 行政执法依据名称和条文内容
| 具体承办单位
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C1
| 对公民不履行兵役义务的处罚
| 《兵役法》第六十一条 有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款：
（一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；
（二）应征公民拒绝、逃避征集的；
（三）预备役人员拒绝、逃避参加军事训练和执行军事勤务的。
| 宝山区征兵办公室
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C2
| 对雇用逃离部队军人的处罚
| 《兵役法》第六十二条第二款 明知是逃离部队的军人而雇用的，由县级人民政府责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
| 宝山区征兵办公室
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C3
| 对单位妨害兵役工作的处罚
| 《兵役法》第六十三条 机关、团体、企业事业单位拒绝完成本法规定的兵役工作任务的，阻挠公民履行兵役义务的，拒绝接收、安置退伍军人的，或者有其他妨害兵役工作行为的，由县级人民政府责令改正，并可以处以罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚。
| 宝山区征兵办公室
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C4
| 对违反消防法需要责令停产停业行为的处罚
| ①《消防法》第五十一条第二款 责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。
| 上海市公安局宝山分局
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②《上海市消防条例》第五十六条第二款 责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请本级人民政府依法决定，由公安消防机构执行。
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C5
| 对招用适龄儿童、少年就业的处罚
| ①《义务教育法》第十五条第二款 对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。
| 宝山区劳动和社会保障局
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②《义务教育法实施细则》第四十一条 招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工、经商或者从事其他雇佣性劳动的，按照国家有关禁止使用童工的规定处罚。
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C6
| 对妨碍适龄儿童、少年接受义务教育的处罚
| 《义务教育法实施细则》第四十条 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构，农村由乡级人民政府，进行批评教育；经教育仍拒不送其子女或者其他被监护人就学的，可视具体情况处以罚款，并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学。
| 宝山区教育局
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C7
| 对擅自使用红十字标志的处罚
| 《红十字标志使用办法》第二十条 违反本办法第十八条的规定，擅自使用红十字标志的，由县级以上人民政府责令停止使用，没收非法所得，并处1万元以下的罚款。
| 宝山区卫生局
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C8
| 对造成环境严重污染的处罚
| 《环境保护法》第二十九条 对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。
中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。
第三十九条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。
《上海市环境保护条例》第三十四条 对排放污染物超过排放标准或者总量控制指标并且严重污染环境的，实行限期治理。
实行限期治理的决定，由市或者区、县人民政府依照管理权限作出；也可以授权市或者区、县环保局作出，并报同级人民政府备案。
第五十七条 对逾期未进行限期治理或者未达到治理目标的，加倍征收超标准排污费，并处以五千元以上五万元以下的罚款；对严重污染环境并且缺乏治理措施的，由区、县以上人民政府责令其转产、搬迁、停业、关闭。
| 宝山区环境保护局
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C9
| 对违法生产、销售、进口或使用淘汰的设备，或采用淘汰生产工艺的处罚
| ①《大气污染防治法》第四十九条第一款 违反本法第十九条规定，生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备，或者采用禁止采用的工艺的，由县级以上人民政经济综合主管部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、关闭。
| 宝山区经济委员会
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②《固体废物污染环境防治法》第七十二条 违反本法规定，生产、销售、进口或者使用淘汰的设备，或者采用淘汰的生产工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。
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C10
| 对超标排放大气污染物行为的处罚
| 《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》第三十五条 有排放许可证，排放主要大气污染物超过核定排放总量指标的，由市或者区、县人民政府责令限期治理；有临时排放许可证，限期治理期满排放主要大气污染物仍超过核定总量指标的，由市或者区、县环保部门吊销其临时排放许可证，并由同级人民政府责令停业、关闭。
第四十七条 废弃物焚烧炉排放大气污染物超过规定的排放标准或排放总量指标的，限期治理期满后仍超过规定标准的，由市或者区、县人民政府责令停业、关闭。
| 宝山区环境保护局
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C11
| 对造成水体严重污染行为的处罚
| 《水污染防治法》第五十二条 造成水体严重污染的企业事业单位，经限期治理，逾期未完成治理任务的，除按照国家规定征收两倍以上的超标准排污费外，可以根据所造成的危害和损失处以罚款，或者责令其停业或者关闭。
罚款由环境保护部门决定。责令企业事业单位停业或者关闭，由作出限期治理决定的地方人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业或者关闭的，须报经国务院批准。
| 宝山区环境保护局
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C12
| 对水源保护区内超标排污的处罚
| 《水污染防治法实施细则》第四十六条第二款 违反本细则第二十三条第二款的规定，在生活饮用水地表水源二级保护区内，超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，由县级以上人民政府责令限期治理，可以处10万元以下的罚款；逾期未完成治理任务的，由县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭。
| 宝山区环境保护局
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C13
| 对在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的处罚
| ①《环境噪声污染防治法》第十七条 对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位，限期治理。
被限期治理的单位必须按期完成治理任务。限期治理由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
对小型企业事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。
第五十二条 违反本法第十七条的规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、搬迁、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、搬迁、关闭由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
| 宝山区环境保护局
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②《上海市固定源噪声污染控制管理办法》第八条 各单位或者个体户因改变工作方式或者生产经营方式、更换或者增添设备、增加作业时间而产生噪声污染的，必须按照本办法规定采取相应的防治措施，并事先向所在地的区、县环境保护部门和上级主管部门备案。
第十九条 对违反本办法第八条规定的，市或者区、县人民政府可责令其限期治理，并按规定征收超标排污费。
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