上海市宝山区人民政府关于鼓励工业项目向宝山工业园区集中的若干意见
（二○○四年九月一日 宝府〔2004〕119号）
各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
为了牢固树立和认真落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府关于工业向园区集中的战略，按照区委、区政府“加速发展，加快变样”的总体要求，鼓励和引导乡、镇、街道将招商项目向宝山工业园区（下称园区）集中，形成“聚全区之心，举全区之力，集全区之智”的工作态势，推进宝山工业园区开发建设的步伐，经2004年7月26日区政府第43次常务会议研究同意，特制订鼓励工业项目向宝山工业园区集中的意见如下。
一、指导思想
根据《宝山区区域总体规划（纲要）》关于建设北部产业区的规划要求，坚持工业园区化战略，通过开放、放开、市场化办园区的模式，形成各方联手、资源共享、优势互补、市场运作的合作机制，发挥工业园区规模效应，加快建设，加快招商，加快见效，使园区成为全区招商引资的腹地、工业集中的基地、经济增长的高地。
二、运作模式
工业项目向园区集中实行三个“统一”的模式：统一企业的入驻标准与项目地块；统一核定土地开发成本，并实行“谁招商、谁投入、谁得益”；统一入驻项目的预审、报批和入驻后的日常管理与服务。
三、准入条件
向园区集中的工业项目，包括引进的内外资项目、企业搬迁项目和标准厂房建设项目。入驻项目需符合园区的产业规划和环境保护规划；需符合集约使用土地的原则，按市级工业园区投入产出比要求，原则上投入密度每亩需达20万美元以上，产出每亩需达30万美元以上；能源、水资源消耗水平不超过上海市经委发布的产业能效参考性指标。
四、入驻程序
区成立项目准入条件监督管理小组，由区计委召集，区外经委、区经委、区招商局、区规划局、区房地局、区环保局、园区管委会及相关专家组成。
投资者经征询有关乡、镇、街道和园区的意见，在确认符合上述第三条所列各准入条件的前提下，由所在乡、镇、街道将项目报送区投资主管部门或区外经委。区投资主管部门或区外经委区别以下不同情况予以核准或备案：
