二、工作原则
本区“关爱女孩行动”项目试点工作坚持以人为本、创新思维、群众参与、因地制宜、以点带面、点面结合、部门联合、资源共享，并实行试点工作与日常工作相结合的工作原则。
三、主要任务
据2003年统计资料分析，本区常住人口出生性别比为108∶100，而流动人口出生性别比为125∶100。外来流动人口出生性别比明显偏高，已影响到我区出生人口性别比的变化。为此，本区“关爱女孩行动”试点工作在全面开展的基础上，确定以外来流动人口为重点对象，将外来流动人口较多的乡镇作为重点地区。本区“关爱女孩行动”试点工作主要任务是：
（一）开展调查研究，建立评估体系
开展基线调查，摸清外来流动人口基本情况、生育意愿、生殖保健水平、生育观念及子女性别等现状。研究分析影响出生性别比升高的相关因素和深层次原因，了解她们的实际需求，为项目实施和评估提供基础性资料。
在基线调查的基础上，制定有针对性、可操作性的实施行动方案和对策措施，全面启动项目工作。
建立“关爱女孩行动”项目评估体系，组织开展项目中期、终期调查评估。
（二）广泛宣传发动，营造舆论氛围
以婚育新风进万家活动为抓手，通过抓宣传教育、抓网络建设、抓优质服务等扎实有效的工作，加大“关爱女孩行动”的宣传力度，积极引导外来流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念，营造男女平等、有利于女孩生活、发展的舆论氛围和社会环境。
1、创新宣传载体，营造关爱女孩行动新氛围。
通过建设人口文化小区、人口计生特色楼，在繁华路段制作关爱女孩公益性灯箱广告，在流动人口居住点、分娩点、聚集点设置人口计生自助宣传栏，利用流动人口聚集地的建筑工地墙面等绘制通俗易懂、图文并茂的婚育新风漫画墙或喷涂墙等形式多样的宣传手段，营造浓重的关爱女孩环境氛围。与区广播电视台、报社、网站等密切合作，在“人口计生之窗”栏目及宝山报“人口与计生专栏”、区政府门户网站及宝山人口网等媒体，增加关爱女孩的宣传内容，做好以女性为题材的专题宣传和报道，以及在每个乡、镇、街道设立大型人口计生公益性广告，每个小区设置人口计生宣传栏，每个村、居委配备人口计生图书角等，以形成全社会关爱女孩及女孩家庭的舆论氛围。
2、强化网络建设，建立“关爱女孩行动”新机制。
