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上海市宝山区人民政府关于印发宝山区加强公共卫生体系建设三年行动计划(2003――2005年)的通知

  (六)卫生监督系统
  卫生监督系统是公共卫生疾病预防和控制系统能充分得到法律保障,使体系得以有效运作的重要保证。系统包括区卫生局、卫生监督所和各乡、镇、街道社区卫生服务中心公共卫生检查员、户籍医生,构成垂直管理、横向协作的全区卫生监督网络,共同保障全区的卫生安全。区卫生局全面负责全区公共卫生监督工作,卫生监督所具体实施执法任务,帮助指导社区卫生监督员、户籍医生开展辖区内的检查、督促工作。卫生监督系统建设要努力实现装备齐全、人员精干、反应迅速、执法有力。
  (七)社会支持系统
  社会支持系统主要是依靠政府统筹协调和社会各方参与配合,按照平战结合的要求,协调社会各方,调动区内各部、市属大型企业的资源,确保公共卫生体系建设和运转。要综合利用经济、政治、法律等手段,建立健全组织和动员市民群众参与公共卫生工作的有效机制,建立健全调动全社会人力、物力和财力应对突发事件的有效机制。在应对突发公共卫生事件时,社会支持系统在区应急指挥中心的统一协调下,做好社会各项相关工作。
  四、重点建设项目
  本区公共卫生体系要建设好三个重点项目和三个网络。
  (一)三个重点项目
  l、区公共卫生中心建设
  加快建设集CDC、卫生监督所、公共卫生事务中心和公共卫生突发事件指挥中心、“120”急救中心(包括下设9个救护站的建设)、血液管理中心为一体的宝山区公共卫生中心,使之成为环境优美、设施先进、市内一流,在全市具有一定影响力,集预防和控制、卫生监督、应急指挥为一体的公共卫生中心。
  2004年下半年启动建设,2005年建成启用。
  2、区综合医院的建设
  选择一所综合性医院,按平战需求建设,平时作为普通医院,战时作为能应对发生生物和化学伤害、核辐射、职业中毒等突发公共卫生事件时的定点收治医院。
  3、社区卫生服务中心建设
  2003年完成长兴、横沙两岛的农村标准化社区卫生服务中心的建设。2004年完成罗店、罗泾、高境标准化社区卫生服务中心的建设,并建成二级社区卫生服务网络。
  (二)三个网络
  l、预防控制网络
  重点建设预警系统,借用政府网站,使其成为我区公共卫生突发事件预警平台,该平台连接政府及有关部门、区CDC、区卫监所和各社区卫生服务中心。预警系统计划三年建成,2005年全部完成投入使用。2004年准备在东城区先行试点启用,2005年在全区全面使用,并逐步健全全区的预防控制网络,有效落实各项疾病预防控制措施。


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