（一）加强队伍建设
　　根据国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》中关于“流动人口较多的地方应根据需要，设立流动人口计划生育管理机构，配备必要的专（兼）职工作人员”的规定，在全区成立流动人口计生专管员队伍，各镇、街道按照每5万名流动人口配备1名流动人口计生专管员，负责辖区内流动人口计划生育日常管理，并开展经常性的宣传和服务工作。流动人口计生专管员要由身体健康、有一定文化基础和一定管理协调能力的同志担任，区人口计生委根据其工作实绩按月支付一定的津贴，各镇、街道结合本地区实际情况，再给予相应补贴。各村（居）委要配齐配强人口计生专职干部，尽量避免兼职，杜绝兼职过多现象，并保持队伍的稳定性。建立各级人口计生干部、人口计生监察队员、社区综合协管员等的定期培训制度，提高流动人口计生管理服务的能力和水平。
　　（二）确保经费投入
　　各单位要严格按照国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》中关于“将流动人口计划生育管理与服务所需经费纳入同级财政预算”、“在核定本地区计划生育工作经费时，应包含外来流动人口管理和技术服务等经费，保证与户籍人口人均经费的同等投入水平”的规定，以及区政府办公室《关于转发2005年宝山区人口与计划生育工作目标管理责任指标实施意见的通知》（区府办〔2005〕46号）等文件精神，进一步加大人口计生事业经费的投入，确保流动人口计划生育管理和服务所需经费的落实，促进流动人口计划生育管理服务体制机制的建立和完善，为宝山经济社会的和谐发展营造良好的人口环境。
　　（三）强化绩效考核
　　要将流动人口计生管理切实纳入各级目标管理考核，逐级评估，逐级考核，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，将流动人口计生管理纳入到镇、街道人口办的综合管理考核体系，对社区综合协管员，协助开展流动人口计生管理工作成绩突出的，实行专项奖励；对协助开展流动人口孕妇管理有实效的，实行一例一奖。通过考核和奖惩，最大限度发挥各相关职能部门和人员的主动性、积极性和创造性，为提高全区流动人口计划生育综合管理、宣传、服务水平做出新的、更大的贡献。

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