本次换届选举，既要注重选举结果，又要注重完善新一届村（居）委会产生后的运作机制，确保基层基础工作的巩固和作用发挥。
三、工作步骤
全区选举时间安排：从4月底全区动员会开始，村委会换届选举7月底以前全面完成，具体选举日可定在7月上中旬；居委会换届选举各镇和友谊路街道8月底以前全面完成，具体选举日可定在8月上中旬。其它街道10月底以前全面完成。各街道、镇范围内的选举日要相对集中，具体选举日由各街道、镇指导各村（居）选委会确定。全区的选举、培训和总结表彰工作在11月底前全面完成。
选举工作分为四个阶段：第一阶段是建立选举组织，制定计划，培训选举骨干；第二阶段是宣传发动，提高认识，统一思想；第三阶段是提名候选人，组织选举；第四阶段是建章立制，总结验收 （具体各阶段工作步骤见附件） 。
各街道、镇可以根据总体要求，结合实际情况作出具体安排。
四、工作要求
（一）高度重视，切实做好换届选举前的各项准备工作
1、研究制定换届选举工作方案。各街道、镇要认真总结以往换届选举的经验，组织专门力量，认真开展调查研究，全面掌握本地区村（居）委会建设情况及其存在的问题，排查出可能影响换届选举的各种因素，制定分类指导方案。对于情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村（居）委会，要做到一居一对策，一村一预案。居委会直接选举比例要按照各街道、镇总体上不低于上届，全区力争达到40％左右的要求，结合实际，研究确定直接选举比例；要结合“居委会成员属地化”的要求，妥善安置原跨地区居委会成员和社区专职干部；要做好村委会成员离任审计工作，并在选举前公开审计结果；要按照中办发[2002]14号和中办发[2004]25号文件要求，提倡村（居）主要负责人由一人担任。同时，要研究完善选举后的居民区管理模式，对“议行分设”加以改进，逐步过渡到“议行合一”的管理模式。
2、切实加强宣传培训工作。各街道、镇要积极开展各种形式的宣传教育活动，让村（居）民了解换届选举的法律、法规和政策，熟悉选举的各个环节和程序步骤，做到既要充分享有法律赋予的权利，又要充分履行作为公民应尽的义务，在民主选举的实践中正确行使民主权利。同时，各街道、镇要根据实际，分阶段、有重点地做好选举骨干的培训工作，选举业务培训要覆盖到村（居）民代表和小组长，切实增强基层干部的法制观念和政策水平，提高他们组织换届选举工作的能力。
3、落实选举工作经费。各街道、镇要高度重视选举工作，切实解决换届选举工作所需的经费，保证选举工作正常进行。
