上海市宝山区人民政府办公室关于转发区民政局关于本区2006年村（居）民委员会换届选举工作实施意见的通知
（宝府办〔2006〕40号）
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
宝山区民政局《关于本区2006年村（居）民委员会换届选举工作的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。
特此通知
二ＯＯ六年六月十一日
关于本区2006年村（居）民委员会换届选举工作的实施意见
根据《
中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称
《村委会组织法》）和《
中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称
《居委会组织法》）的规定，今年本区将进行村（居）委会换届选举。现就本区2006年村（居）委会换届选举工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会，市委八届六次、七次、八次全会以及区委四届五次、六次全会精神，围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动我区实现“五年大变样”的目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，优化队伍结构，不断推进基层民主政治建设，进一步夯实基层社会管理的基础，为推动和谐社区和社会主义现代化滨江新城区、新农村建设，巩固党的执政基础作出新的贡献。
二、基本原则
（一）坚持依法办事、循序渐进的原则
凡法律明文规定的，要严格依法办事，切实保障人民群众当家作主的民主权利；对扩大居委会直接选举、实行居委会成员属地化等符合民主自治发展方向的，要以不倒退为前提，有条件的要加大力度，条件不成熟的要循序渐进。对情况特殊，矛盾复杂不能按时换届的，要慎重，按必要的程序办事，从严把握。
（二）坚持积极稳妥、实事求是的原则
凡法律尚未明确规定的，在实践中碰到的新情况、新问题，一方面要尊重村、居民意见，通过引导、协商等方法解决。同时，个别特殊情况确实难以处理解决的，要以稳定为前提，各街道、镇要因地制宜、个案探索、就地消化。
（三）坚持远近结合、完善机制的原则
