49、着力推进公益性文化设施建设，大力发展公益性文化事业。精心培育宝山文化品牌，推进特色文化发展。开展百场“文化下乡”、“欢乐在社区”广场文化活动。（责任单位：文广局）
50、认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，大力开展群众性、社会性、经常性科普活动，办好科普宣传周活动，创建全国科普示范区。（责任单位：科委）
51、广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。办好WCBA上海东方女篮主场比赛、第12届世界夏季特奥会羽毛球比赛、全民健身节等活动，组团参加上海市第六届农民运动会。新建3处社区公共运动场和10处农民健身家园。（责任单位：体育局、残联）
52、扎实推进文明城区创建工作。开展群众性精神文明活动以及和谐社区、和谐家庭创建活动。完善志愿者服务制度，鼓励市民参与社会公益活动。（责任单位：文明办及各街镇）
53、继续争创全国双拥模范城，巩固军政军民团结。（责任单位：民政局）
（五）着力做好就业保障工作和平安建设
54、大力支持就业容量大的服务业、非公有制经济和中小企业发展，多渠道、多方式增加就业岗位。（责任单位：劳动保障局、经委）
55、完善促进就业责任体系，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作。大力实施积极就业政策，切实帮助零就业家庭人员就业，实现“双困”人员就业安置率达100%。落实鼓励创业各项政策，发挥以创业促就业的积极作用。（牵头单位：劳动保障局；责任单位：各街镇）
56、完善劳动关系三方协调机制，全面推行劳动合同制度。强化劳动保障监察，妥善处理劳动争议。（责任单位：劳动保障局）
57、坚持保基本、广覆盖，建立健全与经济发展水平相适应，社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。强化托底性保障，实现城乡低保“应保确保”。（责任单位：劳动保障局、民政局）
58、完善城镇基本医疗保险制度和农村合作医疗保障制度，提高城乡居民医疗保障水平。（牵头单位：卫生局；责任单位：各街镇）
59、完善“五助”工作体系和“一口上下”运行机制，实现救助帮困的长效管理。新增养老床位750张，新建标准化老年活动室40个。推进残疾人“人人享有康复服务”达标工作，提升残疾人保障水平。（牵头单位：民政局；责任单位：卫生局、教育局、残联及各街镇）
60、加强社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心建设，完善功能，提升服务能力。健全社区事务“一门式”服务工作机制，进一步方便群众办事。完善社区公共服务设施配置，推动企事业单位的文化、体育、教育设施向社区居民开放。（牵头单位：地区办；责任单位：民政局、卫生局、文广局、教育局、体育局及各街镇）
