2、测评主体。一是被测评部门和行业的行政相对人和服务对象。市纠风办委托社会调查机构深入我区的企事业单位和市民群众,广泛听取并记录服务对象对各被测评部门和行业的政风行风状况的评价、意见和建议。二是政风行风测评员。我区今年测评员数量仍确定为250名。按照上级要求,根据测评员队伍的实际情况,对现有人员按20%的比例进行调整。三是特邀监督员。为更好地发挥监督员的作用,组织30名区特邀监督员参与测评填表工作。
3、测评内容。一是“八项基本内容”。具体为:履行职责、执法公正(办事规范)、政务(办事)公开、守信践约、办事效率、服务态度、清正廉洁、2006年存在问题整改情况。二是“2007年存在的主要问题”。三是“2007年存在问题举例”。
4、测评方法。今年继续实行“全面测,重点评”。即对29个部门和行业进行“全面测”;对其中的工商、质量技监、市容环卫管理、市容环卫服务、城管、劳动保障、旅游管理、公交等8个部门和行业进行“重点评”。
测评的实施方案按市纠风办《2007年上海市政风行风测评工作实施方案》制定。
此项工作由区纠风办负责实施,有关单位参与。
三、开展万人百企评机关活动,进一步推进机关作风建设
主要任务和目标:开展万人百企评机关活动与加强机关作风建设主题活动紧密结合,以促进建设“为民、务实、清廉、高效”机关和打造一支高素质机关干部队伍为目标,以“人民群众满意”为标准,通过开展评议活动,增强各单位依法行政和服务群众、服务企业的意识,提升机关工作人员素质,改善窗口形象,提高办事效率,为我区经济和社会各项事业的快速发展,营造良好的政务和商务环境。
主要措施和办法:一是健全组织领导。设立宝山区“万人百企评机关”活动联席会议,对开展评议活动的有关事宜作出决策和决定,下设评议活动办公室,负责评议活动的具体组织实施和协调工作。二是明确评议办法。“万人百企评机关”活动,遵循客观公正、公平、公开的原则。根据被评单位主要职能、工作性质、同群众以及企业接触的密切程度,分成“万人评机关”和“百企评机关”两个部分进行。三是结果反馈和运用。评议数据汇总分析后,将评议结果在全区进行通报,并作为对被评单位领导班子和领导干部考核的依据之一。综合满意率排序最后三位的单位由区纪委、区委组织部单独进行反馈。另外,群众评议的具体意见和建议,将原汁原味的向各被评单位书面反馈,以便充分发挥评议结果的预警和校正作用,使各被评单位能及时采取整改措施,切实解决人民群众、企业反映集中的突出问题。
此项工作责任部门:区纪监委、区委组织部、区级机关工委、区纠风办,相关单位参与。