（二）办理时间和地点
1.补贴按月申报，申报受理时间为次月15日前；
2.用人单位按社会保险缴纳关系到市或区（市）县就业服务管理机构办理。
（三）补贴审核和拨付
市和各区（市）县就业服务管理机构应按规定对用人单位的申报材料进行审查，符合条件的出具《吸纳就业困难人员社会保险补贴申报表》、《吸纳就业困难人员岗位补贴申报表》，报同级劳动保障行政部门、财政部门复核后，由同级就业服务管理机构按规定拨付给用人单位。
附件：
1.《用人单位享受社会保险补贴和岗位补贴流程图》（略）
2.《再就业援助对象认定证明》》（略）
3.《申报社会保险补贴人员花名册》（略）
4.《申报就业困难人员岗位补贴花名册》（略）
5.《用人单位吸纳就业人员增（减）名册》（略）
6.《吸纳就业困难人员社会保险补贴申报表》（略）
7.《吸纳就业困难人员岗位补贴申报表》（略）
非城镇户籍从业人员综合社会保险补贴实施细则
一、补贴对象
招用了本市非城镇户籍从业人员，并按《
成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》（成府发[2003]7号）的规定，按时、足额缴纳了非城镇户籍综合社会保险（以下简称综合社会保险）费的用人单位。
二、补贴标准
按照综合社会保险单位缴费比例的4.5%给予用人单位补贴。
三、补贴期限
从2006年1月至2008年12月，补贴期限三年。
四、补贴的申领和支付
（一）各参保单位在每季最后一个月月底前，汇总当季参保的本市非城镇户籍从业人员情况和所在街道（乡镇）劳动保障机构出具的已办理《四川省农村劳动者进城求职登记证明》人员情况，并填写《综合社会保险补贴申报一览表》，附参保人员身份证、户口、劳动合同，报参保关系所在的社会保险经办机构。
（二）区（市）县社会保险经办机构在每季第一个月15日前，汇总各参保单位上报的上一季度的《综合社会保险补贴申报一览表》，并填写《综合社会保险补贴申报表》报送市综合社会保险管理中心审核，经市劳动保障局复核后，报市促进充分就业工作领导小组办公室审批。
（三）用人单位凭审批通过的《综合社会保险补贴申报表》，在市综合社会保险管理中心或区（市）县社会保险经办机构办理补贴领取手续。
五、组织实施
区（市）县社会保险经办机构负责在本机构参保单位的《综合社会保险补贴申报一览表》的审查上报和补贴发放工作；市综合社会保险管理中心负责全市《综合社会保险补贴申报表》的审核、汇总上报工作，市劳动保障局负责复核工作；市促进充分就业工作领导小组办公室负责补贴领取资格的最终审批和补贴资金下拨工作，并由市综合社会保险管理中心和区（市）县社会保险经办机构按审批意见向符合条件的参保单位核发综合社会保险补贴。
六、监督检查
市综合社会保险管理中心和区（市）县社会保险经办机构不得擅自扩大补贴范围和补贴标准，严禁截留、挤占、挪用、骗取补贴专项资金。市促进充分就业工作领导小组办公室负责对全市综合社会保险补贴的情况进行监督检查。对违反规定的部门、单位或个人按有关规定严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
七、其他问题
（一）在每季的办理期限内（季末最后一个月月底），若参保单位不能及时报送参保职工户籍情况等有效证明材料，市综合社会保险管理中心和区（市）县社会保险经办机构不得办理支付手续，待参保单位补齐材料后在下一季度予以支付。
（二）凡已支付了综合社会保险补贴的单位，不得再行办理已补贴人员的退费手续。
附件：
1.《综合社会保险补贴流程图》（略）
2.《综合社会保险补贴申报一览表》（略）
3.《综合社会保险补贴申报表》（略）
灵活就业人员社会保险补贴实施细则
一、灵活就业的界定
灵活就业，是指城镇登记失业人员没有在任何组织中就业，也没有领取个体工商营业执照，在社区内从事家政服务、自行车修理、服装织补、修鞋、配钥匙、早点、学生小饭桌等社区服务性工作，以及社区公益性岗位就业。
二、认定灵活就业的基本标准
（一）在社区内从事灵活就业，就业时间每天不少于4小时，每月不少于22天。
（二）从事灵活就业的收入必须是其主要生活来源，每月收入不低于城市居民最低生活保障标准。
（三）经营服务项目和活动必须具有社会性，面向社区居民服务，有具体的活动和内容。
（四）从事家政服务的，应每月提供由雇主出具的书面证明。
三、享受社会保险补贴的灵活就业人员的认定
具有本市城镇户籍，在劳动年龄内并按时足额交纳社会保险费的下列人员，可以申请享受社会保险补贴：
