1.细化调整测试赛外围保障运行方案。
2.按照测试赛的要求，配齐奥运场馆外围保障团队的人员并组织培训。
3.完成奥运场馆外围保障的相关准备工作。
4.按测试赛日程，完成测试赛赛时外围保障的运行工作。
5.在测试赛结束后，进行外围保障工作的赛后总结。
（三）运行阶段（2007年9月-2008年9月）。
按照赛前备战（即从场馆完成测试赛恢复开始至首场比赛日前一天结束）、奥运会赛时运行（即从场馆首日比赛日开始，到比赛结束日为止）、转换期（即从场馆奥运会比赛结束日开始，到残奥会首场比赛日前一天为止）、残奥会赛时运行（即从残奥会首场比赛日开始，到比赛结束日为止）和赛后恢复（即从场馆残奥会比赛结束日开始，至赛后15天为止）5个步骤推进工作。核心任务：
1.根据测试赛运行情况，调整细化奥运场馆外围保障各专项工作方案。
2.按照奥运会和残奥会的要求，配齐奥运场馆外围保障团队人员并组织培训。
3.根据奥运会和残奥会的需求，完成外围保障的相关准备工作。
4.对硬件系统或专项运行工作进行模拟演练。
5.完成赛时外围保障工作，落实赛事组织及相关保障任务。
保障残奥会运行的设施建设和培训工作等，应与奥运会工作同步计划、同步实施。转换期内主要进行的设施改造和环境、物资及人员调整，必须在奥运会之后才可以实施。
六、工作要求
（一）加强领导，建立选拔优秀人才组建队伍的用人机制。奥运会是最高水平的国际体育活动，参与者数量大、层次多。它既是一项盛大的体育赛事，又是一项规模空前的外事活动，奥运场馆外围保障工作既有大量的组织协调工作，又有许多十分复杂的具体工作，任何一个环节都不能出现疏漏。因此，要切实加强奥运场馆外围保障工作的领导，保证各项任务按计划、高标准得到落实。外围运行保障部和各专项工作小组必须要挑选一批素质好、专业强、会协调、能吃苦、肯奉献、善钻研的优秀人才，建立起一支能打硬仗的奥运场馆外围保障工作团队。
（二）强化责任，建立严格落实工作职责的工作机制。奥运场馆外围保障工作千头万绪，是一项纷繁复杂的社会系统工程。各镇、各街道办事处、各职能部门、各专项工作小组要按照各自工作任务，建立起一整套严格的工作责任制，做到目标明确、任务明确、时间明确、岗位明确、责任明确。对于执行不力、落实不到位，出现严重失职、渎职，并造成严重影响的，由相关部门追究主要责任人、具体负责人、具体落实人的责任。
（三）加强沟通，建立工作汇报机制。奥运场馆外围保障工作按照逐级汇报的原则，除紧急情况外不能越级传递。对于本业务领域发生的问题由各专项工作小组组长向区奥运场馆外围保障工作组汇报，以便及时作出反应。其中，涉及安保、交通问题的，负责安保、交通的外围保障工作小组组长需要同时向场馆安保副主任汇报；涉及市政、通讯、管线问题的，负责市政、通讯、管线的外围保障工作小组组长需要同时向场馆后勤副主任汇报。区外围运行保障部将定期召开外围保障工作协调会、汇报会、交流会，部署任务，协调工作，加强外围保障工作各个部门的业务沟通，及时研究解决外围保障工作中存在的问题。加强信息传递工作，做到传递内容准确无误、范围和领域完善全面、速度和质量及时高效。
（四）密切配合，建立高效的联动机制。奥运场馆外围保障的很多工作很难分清场馆内和场馆外，很多业务需要多部门协调配合才能完成。各镇、各街道办事处、各职能部门、各专项工作小组要在区政府和区奥运场馆外围运行保障工作组的统一领导下，加强协调，密切配合，互通信息，形成高效的工作联动机制，确保奥运场馆外围保障工作取得实效。
（五）实事求是，建立按现场现实需要的应变机制。奥运场馆外围保障的各项工作要坚持从我区实际出发，以满足测试赛、奥运会及残奥会的需求，确保赛事顺利进行为第一目标。各专项工作小组要根据我区奥运场馆的实际状况和运行需要，制定切实可行，且符合专业特点、专业标准的工作计划和实施方案，通过严格、周密的组织和落实，真正做到万无一失。
附件：1.顺义区奥运场馆外围保障各专项工作小组设置及工作任务
2.顺义区奥运场馆外围保障各专项工作小组责任人名单
附件1：
顺义区奥运场馆外围保障各专项工作小组设置及工作任务
一、安保工作小组
（一）牵头单位：市公安局顺义分局
（二）办公地点：区奥管委（市公安局顺义分局指定）
（三）工作目标：通过严密的安全保卫管理，为奥运会的所有参与者提供与安全有关的服务，以良好的社会治安秩序，保障奥运会开幕之前及期间的社会安全，确保赛时各项活动顺利进行。
（四）工作任务：
1.赛前备战期间工作任务。
（1）加强安保力量建设，确保各个外围保障区域内维护社会秩序所必须的警力与装备。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：场馆内部运行团队、区综治办、区奥管委等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（2）对相关人员开展培训和演练。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区红十字会、场馆内部运行团队、区奥管委、区综治办、区维稳办、区信访办等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（3）开展场馆周边区域安保工作模拟演练（含残奥会内容）。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：场馆内部运行团队、区奥管委、区综治办、区维稳办、区信访办等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（4）安保基础调查（需报市公安局和奥组委安保部审定）。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：场馆内部运行团队、区奥管委、区综治办、区维稳办、区信访办等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（5）安保相关规划、计划、方案及应急预案的制定工作（需报市公安局、奥组委安保部和奥组委残奥会部审定）。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：场馆内部运行团队、区综治办、区奥管委、区应急办、区维稳办、区信访办，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（6）加强对全区各类重点人员，如流动人口、刑满释放和解除劳动教养人员、敌对分子等的监控和管理。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区流动人口管理服务中心、区司法局、区防范和处理邪教问题办公室、区综治办、市工商局顺义分局、区城管监察大队等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（7）开展对全区危险物品，如枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品等的安全检查和严格管制工作。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区安全生产监督局、区环保局、区卫生局、区综治办、市工商局顺义分局等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（8）在外围保障区域的居民区（村）内开展群防群控工作。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区综治办、区信访办、市工商局顺义分局、区城管监察大队、区文化委等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（9）对外围保障区域及周边地区的各种娱乐场所、宾馆饭店、商业旅游设施等重要地点进行检查，排除各种社会治安问题的隐患。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区安全生产监督局、市工商局顺义分局、区城管监察大队、区交通局、区文化委、区商务局、区外事旅游局，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（10）社区安全稳定工作。包括配合治安巡查、配合进行重点人员监控、开展消防安全和安全知识讲座等工作。
责任单位：各镇政府、街道办事处
配合部门：市公安局顺义分局、区综治办、区司法局、区防范和处理邪教问题办公室、区信访办、区民政局、区安监局等相关部门
（11）外围保障区域内社会治安维护工作。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区综治办、区司法局、区信访办、区流动人口管理服务中心、区城管监察大队、区交通局、市工商局顺义分局，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
（12）其他工作。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区相关部门、镇政府和街道办事处
2.测试赛、奥运会和残奥会期间工作任务。
（1）重点人员的监控。
责任单位：市公安局顺义分局
配合部门：区信访办、区司法局、区防范和处理邪教问题办公室、区流动人口管理服务中心、区综治办等相关部门，仁和、马坡、北小营、南彩、牛栏山等镇政府，胜利、石园、光明街道办事处
