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北京市顺义区人民政府办公室转发区残联关于进一步加强扶助贫困残疾人工作实施意见的通知[失效]

  扶助贫困残疾人工作的主要任务和目标是:进一步提高残疾人的社会保障水平,每年扶持150户贫困残疾人家庭逐步提高收入,改善生活状况;加强医疗和康复救助,早日实现残疾人“人人享有康复服务”的目标;完善残疾人就业和培训体系,促进残疾人素质的提高,每年免费多层次多形式培训有劳动能力的贫困残疾人不少于160名,扶持贫困残疾人实现就业50名。切实落实扶助贫困残疾人各项优惠政策,努力维护其合法权益。
  三、突出重点,切实做好扶助贫困残疾人工作
  (一)建立残疾人特殊保障机制,实施安居工程,解决贫困残疾人的基本生活需求。
  将贫困残疾人纳入社会保障和社会救助体系,认真落实城镇残疾职工参加社会保障政策,制定政策对贫困残疾职工参加社会保险给予补贴。认真执行最低生活保障制度,研究制定社会救助照顾政策。针对城镇重度残疾、一户多残或老残一体残疾人家庭的特殊困难,按照分类救助的原则,逐步扩大保障范围,提高保障标准,探索在社会保障相关标准中建立残障保障线。适当提高农村重度残疾人的最低生活保障标准。对不适合参加劳动、无法定抚养义务人和法定抚养义务人无抚养能力、无生活来源的重度残疾人,要按规定予以供养、救济。及时为符合条件的贫困残疾人办理临时救助,区临时救助工作联合审批小组要吸收残联相关负责人参加。
  实施安居工程,切实改善贫困残疾人居住条件。民政部门要将全区贫困残疾家庭中的无房户和危房户的房屋改造工作纳入农村社救对象危房翻建维修工作规划中,每年有计划的对其房屋进行翻建和维修。
  (二)加强扶贫开发和就业工作,保障贫困残疾人的劳动权利。
  切实做好残疾人扶贫工作。将农村残疾人扶贫工作纳入区、镇扶贫工作的总体规划,统一组织,同步实施。要进一步健全组织,完善政策,建立全社会服务平台。区残疾人工作协调委员会成员单位要研究制定各项优惠政策;镇政府要将残疾人扶贫工作纳入议事日程,建立考核机制;村委会负责落实到户、到人,实行“一助一”责任制。建立多渠道的资金投入机制,以福利厂7%公益金、财政扶持资金、就业保障金、社会捐款募集资金为基础,每年筹措不少于100万元作为残疾人创业基金,逐年加大对贫困残疾人的扶持力度。大力加强扶贫助残基地建设,建立职业培训基地,充分发挥基地的集中安置和辐射带动作用。积极推行“公司加农户”和小额信贷等扶贫方式,为贫困残疾人提供实用技术和产销服务,扶持其开展种养业、小型加工业和多种经营,增加其劳动收入。积极探索农村城镇化过程中贫困残疾人脱贫的新途径。


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