20. 鼓励企业技术创新。多渠道增加技术创新投入，切实加大奖励扶持力度，鼓励企业设立技术中心、工程研究中心、产品研发中心以及面向行业和区域的技术中心，支持企业利用高新技术和先进适用技术进行技措技改，促进产品更新和企业技术水平提高，扩大规模，增加效益。引导和帮助企业积极引进和培养高层次、复合型人才，特别是掌握核心技术和从事产品开发的人才。
21. 加快企业信息化建设。大力推进信息技术在企业中的广泛应用。加快推进制造过程自动化、管理信息化、电子商务、计算机辅助设计为主要内容的企业信息化建设。力争到2008年，全区重点企业和80%以上的规模企业完成企业信息化建设。
七、加大扶持力度，促进民营企业和镇村二三产业加快发展
22. 加大对民营企业的扶持力度。要营造更加有利于民营资本的投资环境、社会环境，积极培育创业者群体，促进民营企业上层次、上水平、上规模。大力支持中小企业发展壮大，进一步完善中小企业融资担保体系，扶持区域中小企业纳入市发展改革委组织的百千万民营企业支持计划，对有条件的企业要给予重点扶持。
23. 积极支持镇村二三产业发展。镇村二三产业承担着增加就业和增加税收的功能。要把发展服装、食品、包装等劳动密集型的行业和与工业区（二三产业基地）相配套的吸纳劳动力较多的行业作为镇村二三产业的重点，着力吸引和培育“小而专”、“小而特”、“小而精”的企业，形成与工业区（二三产业基地）互为补充的格局，促进农村富余劳动力向二三产业转移。要在依法、依规，充分尊重农民意愿，最大限度地保证农民权益的前提下，充分利用现有存量资产，通过招商引资，促进镇村二三产业发展壮大。
八、加强组织领导，为二三产业发展营造良好的环境
24. 加强组织领导。调整区工业协调委员会，由主管工业的副区长任主任，有关职能部门负责人为成员，协调委员会下设办公室，设在区工业局。委员会的主要职责是：研究制定全区工业发展规划和扶持政策；协调各主管部门，解决在各产业基地建设、标准厂房建设、工业招商引资上存在的问题；建立工业协调会议和有关政策执行督查制度，对全区工业发展进行指导和考核。
25. 建立二三产业项目储备库。围绕重点发展产业和领域，建立二三产业项目储备库，筛选、包装一批带动力大、关联性强的项目，做好项目前期服务工作，积极争取上级资金和政策支持。
26. 加大对二三产业发展的资金扶持力度。设立工业发展专项资金，每年由区财政预算安排1200万元，用于支持开展工业基础性工作、重点产业的集群化建设、培育名牌产品、高新技术成果转化项目、重大技术改造项目、工业区（二三产业基地）基础设施建设项目。资金以贷款贴息为主，充分发挥专项资金的扶持、引导、放大和带动作用，提高政府投资的利用效率和示范效应，同时适当安排拨款补助资金。区工业局负责制定工业发展专项资金的管理使用办法。除此以外，区财政将继续安排一定数额的专项资金，重点支持汽车生产基地、印刷产业基地和经济基础相对薄弱镇的二三产业基地建设，支持和培育中小企业和现代服务业的发展。
