10.突出发展现代服务业。大力发展现代物流业,重点培育和发展骨干型物流企业,努力实现物流的社会化、专业化、规模化、信息化,不断降低产业发展成本。加快发展会展业,坚持政府引导与市场化运作相结合,积极培育会展主体,优先发展专业展、涉外展,将会展业培育成为我区新的经济增长点。积极发展信息服务、中介服务、金融服务等新兴服务业,拓宽服务领域,提升服务层次,增强城市功能。以商务休闲、温泉度假、体育健身、产业观光等特色旅游为重点,不断加大优势资源整合开发力度,切实强化项目引进与市场推介,不断提高旅游行业的服务质量和水平,使旅游业成为重要的支柱产业。积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段,改造提升商贸流通、交通运输、社会服务等传统服务业,进一步增强其竞争力。
四、加强重点经济功能区建设,促进产业集聚发展
11. 加强工业区和二三产业基地建设,形成产业结构调整和工业布局联动的格局。加快空港工业区、林河工业区、印刷产业基地、金马工业区建设步伐,发挥其示范和辐射作用,大力推进二三产业基地建设,建立起布局合理、层次不同、规模各异、特色鲜明的二三产业发展平台,形成以工业区为骨干、二三产业基地为支撑的网络体系,提高产业集聚度,发挥集约效应。坚持集约利用土地和资源,严格执行工业区(二三产业基地)在土地利用和资源消耗方面的控制指标,进一步引导和推进工业区和二三产业基地的集约化经营。严格执行清洁生产控制指标,努力争创循环经济园区,实现可持续发展。
12.切实加大工业区和二三产业基地的基础设施投入。支持各级工业区和二三产业基地基础设施建设。鼓励多渠道吸引社会资本参与园区经营性基础设施建设,对供水、燃气、热力以及污水处理、垃圾处理、有线电视、通讯、宽带等经营性基础设施建设,可采用盈利项目法人招标、BOT等多种形式,吸引社会资本投资;对工业区和二三产业基地的固定资产投资,根据实际情况,政府采用定额补助的方式在一定年限内给予支持。
13. 大力推进现代服务业功能区建设。以空港物流基地为依托,加大机场周边物流资源整合力度,搭建以航空物流为主导的发展平台,促进现代物流业加快发展。以新国际展览中心建设为契机,充分利用航空港优势,大力发展会展业,带动机场周边地区交通、旅游、餐饮、住宿、商业等相关产业的发展。抓紧启动国门商务区建设,坚持与首都机场内部功能相配套,搭建招商引资新平台,着力吸引一批国内外航空企业、金融及中介机构总部入驻。积极启动实施城市中心区综合开发建设工程,以发展现代金融、现代流通和楼宇经济为重点,打造北京市东北部的商业中心区。充分利用奥运无形资产优势,以顺义奥运场馆、顺义新城和潮白河综合整治为契机,加快发展体育、旅游、文化等相关产业,培育新的经济增长点。