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上海市闵行区人民政府办公室关于转发上海世博会本区救助管理工作方案的通知

  (六)加强宣传引导工作
  1、利用各类媒体宣传相关法律法规,让广大市民了解救助管理工作;
  2、利用街头、交通枢纽站点电子宣传栏刊登110、城管服务热线和区救助管理站地址、电话,方便流浪乞讨人员求助和市民护送;
  3、通过各镇(街道、莘庄工业区)救助管理咨询服务站,发放宣传资料、开通救助热线,积极引导居民不随意向流浪乞讨人员施舍钱财,告知、劝导流浪乞讨人员前往区救助管理站求助,有效减小职业乞讨人员骗助的“市场”。
  (七)加强部门联合办公和监督检查评估
  在上海世博会举办期间,建立区民政、公安、城管联合办公(值班)制度,协调处理救助管理有关事宜。区民政局聘请救助管理工作行风督查员,对本区街头流浪乞讨人员救助情况进行督查。
  六、工作阶段
  第一阶段(2009年9月1日至2009年12月31日)
  1、集中救助。全面启动世博会救助管理工作,结合国庆、元旦,组织开展集中救助行动,对流浪乞讨人员进行主动救助,对流浪未成年人进行保护性救助,对流浪乞讨人员中的违法犯罪行为进行重点打击。通过宣传,对典型案件予以曝光,营造“诈骗乞讨可耻、强讨恶要可恶”的社会舆论氛围。
  2、检查演练。各相关部门、单位在健全应急工作预案的同时,针对薄弱环节,开展自查,进行演练,进一步落实各项工作措施。重点是严密排查各类安全隐患和不稳定因素;检查制度、工作流程、人员、设施、物资等是否落实到位;检查有关部门的协作落实情况,确保协调配合机制万无一失;针对受助人员骤增和灾害性天气、突发火灾、突发疫情、食物中毒、突发治安事件、受助人员精神病突然发作等进行应急处置演练,确保随时从容应对各种突发事件。
  第二阶段(2010年1月1日至2010年4月30日)
  1、全面检查分析,总结经验、分析问题、提出措施,不断改进工作方法,形成长效工作机制。
  2、形成逢“六”救助机制。根据全市的工作部署,在“救助服务队”不间断巡查救助的基础上,逢“六”开展集中救助工作,即在每月6日、16日、26日前后三天开展集中救助行动,公安、城管、慈善救助服务社、街镇救助咨询服务站工作人员集中上街,对流浪乞讨人员开展集中救助,形成救助声势和力度。
  3、加强日常救助。公安、城管、慈善服务社和街镇救助咨询服务站等工作人员要加大力量,突出重点,加强对街面的日常巡察和救助;同时,充分发动社会力量,把救助管理工作延伸到各居(村)委,以块保面,全面开展对流浪乞讨人员的救助工作。


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