（三）发展目标
--探索建立市、区、社区联动的医疗联合体，形成以上海市第五人民医院和闵行区中心医院为核心的，以13所社区卫生服务中心（包括新设置的新虹社区卫生服务中心）为基础的医疗服务网络。推进公共卫生基本医疗服务均等化，实现“人人享有基本卫生保健”的发展目标。
--提升社区卫生服务的质量、效率和满意度。优化社区医疗资源布局和配置，强化社区卫生服务中心的公共服务职能，改善社区卫生服务的质量和效率。
--提升社区卫生服务中心医学科技发展水平。培养一批学科带头人，进一步提高社区卫生服务人才的总体水平。
（四）量化指标
健康指标。使居民的主要健康指标继续保持较高水平，到20l5年，户籍居民平均期望寿命保持在82岁以上，婴儿死亡率和孕产妇死亡率分别控制在6‰和10／10万以下。
家庭医生制服务。家庭医生制服务是以全科医生为主体、社区卫生服务中心为依托、社区居民及其家庭的健康服务及管理为工作内容、建立契约关系为服务形式的新型医疗保健服务模式。 “十二五”期间各社区卫生服务中心均开展家庭医生制服务，并按签约服务人口数给予一定数额的工作经费。
学科与人才。“十二五”期间发挥学科引领作用，着力为社区卫生服务中心建设一系列培育工程，提高我区社区卫生人才学历层次。“十二五”期间社区卫生服务中心临床医生本科及以上学历达60％。
三、“十二五”期间的主要任务
（一）完善社区卫生服务体系，实现社区卫生服务均等化
到2015年，本区将基本建立和完善结构合理、功能完善、机制健全、运行高效，与本区相适应的政府主导，社会参与的社区卫生服务体系，切实加强社区卫生服务中心应急系统、预防控制系统、卫生监督系统、妇幼保健系统、精神卫生系统等建设，切实保障广大人民群众身体健康，维护社会稳定和经济发展。
（二）完善社区卫生服务模式，强化健康管理
1、继续深入推进社区卫生服务综合改革
进一步加强社区卫生机构建设，完善以社区卫生服务为基础的基层医疗卫生服务体系，配合推进市级示范性社区卫生服务中心建设工作。完善社区卫生服务中心收支两条线管理，积极探索社区卫生财政区级统筹实施办法。逐步实现基本医疗和公共卫生经费投入的均衡化，人民群众享用的卫生服务相对均等，人员配置按照事业规模和发展需要均衡化，建立社区卫生服务绩效考核体系，完善以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，使卫生服务中心的管理水平和能力得到均衡提高。
