上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区监委、区财政局、区物价局、区审计局关于实施行政事业性收费和罚没收入落实“收支两条线”规定工作意见的通知
（杨府办发[1999]39号）
区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：
区监委、区财政局、区物价局、区审计局《关于实施行政事业性收费和罚没收入落实“收支两条线”规定工作的意见》，已经区人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。
一九九九年七月二十二日
关于实施行政事业性收费和罚没收入落实“收支两条线”规定工作的意见
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署关于1999年落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”规定工作的意见＞的通知》（中办发[1999]21号）和市监察委员会、市财政局、市物价局、中国人民银行上海分行、市审计局《关于本市行政事业性收费和罚没收入落实“收支两条线”规定工作的实施意见》精神，结合区的实际，提出我区实施行政事业性收费和罚没收入落实“收支两条线”规定工作的意见。
一、总体要求和阶段性目标
今年，要按照党中央、国务院和市委、市政府关于实行“收支两条线”规定的部署和要求，在去年全面推行“收支两条线”规定工作的基础上，深化认识、巩固成果、突出重点、明确目标、狠抓落实，把这项工作不断引向深入。
根据中央和市的要求，在巩固和提高公检法和工商部门全面实行“收支两条线”规定工作的基础上，今年工作的重点是教育、卫生、环保、劳动和社保、房地产、技术监督、计划生育、市政工程、广播系统、民防、规划、环卫等部门。区各有关执收、执罚部门要严格按照《区政府办公室转发区财政局＜关于推行预算外资金收支两条线管理工作的意见＞的通知》（杨府办发[1998]50号）的规定要求执行，今年的工作要达到以下目标：
（一）本单位的行政事业性收费项目、罚没款项和标准，均严格按照国家和市的有关规定执行，规定取消的项目已全部取消，要求降低标准的已经降低，没有违反规定越权新增收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的问题。
（二）收费、罚款严格按照国家和市有关规定立项后方可收取，统一使用财政部门印制或监制的票据。
