（三）对重新申请后仍未被批准的擅自破墙开店，由区房地局、区规划局、区城管监察大队联合发出整改通知，要求其限期整改，恢复原状。对拒不整改的，由区房地局、区规划局和区城管监察大队联合执法。按“先重点，后一般”的原则，在2002-2003年期间对区域内的重点道路、重点地区的擅自破墙开店予以强行整改、恢复原状，并可对居住房处以1000元至10000元的罚款，对非居住房处以当年重置价的2％一20％的罚款。其中，2002年，对没有工商执照或非正规就业证的擅自破墙开店强行整改，2003年，对其他的擅自破墙开店强行整改。
对一般道路上的沿街底层房屋擅自破墙开店，结合区的拆违计划，按“先易后难”的原则，分批强行整改。
（四）强行整改、恢复原状的取证（询问笔录和视听资料）、处罚以及整改力量和材料，属于沿街底层居住房屋的，由区房地局安排落实；属于沿街底层居住小区以外房屋的，由区规划局安排落实。
五、对虽经批准但妨碍市容景观的破墙开店的处理
对重点道路、重点地区的虽经批准，但妨碍市容景观、环保、环境卫生（被区城管监察大队多次查处）的建材经营、装潢加工、机动（非机动）车维修等行业的破墙开店，在执行过程中，区工商分局要积极予以配合。
附件：
1、杨浦区区域内重点道路、重点地区
2、对《关于进一步加强沿街底层居住房屋改变使用性质的意见》的补充意见
上海市杨浦区市容管理局
上海市杨浦区规划管理局
上 海市杨浦区房屋土地管理局
上海市工商行政管理局杨浦分局
上海市杨浦区城市管理监察大队
二OO二年七月十七日
附件1
杨浦区区域内重点道路重点地区
杨浦区区域内现有道路共203条，总长度近220000米。按照市建委监察处、市市容局的界定，结合近年来区域内道路建设的状况，经初步核定，其中重点道路共42条，总长度约为63493米，占区域内道路总长度的28．9％；重点地区有3处。具体如下：
一、重点道路（42条）
黄兴路（全线）、中山北二路（密云路-黄兴路）、大连路（全线）、大连西路（密云路-四平路）、逸仙路（邯郸路-三门路）、
四平路（五角场环岛-大连路）、邯郸路（全线）、周家嘴路（大连路-军工路）、中原路（殷行路-翔殷路）、营口路（全线）、
