三、工作目标与工作重点
（一）工作目标
通过开展查处取缔无证无照食品生产加工窝点专项整治工作，铲除重点食品、重点区域、重点行业的无证无照食品生产加工窝点，严肃查处非法生产加工食品的行为，使食品生产加工秩序进一步好转，人民群众食品消费安全感明显增强。
（二）工作重点
1、重点食品。包括，豆制品、熟食、盒饭、水发食品和儿童食品。
2、重点区域。包括区域内的城乡结合部和外来人口聚集地，主要是新江湾城街道、五角场镇和五角场街道等地区；区域内的出租厂房、商场和住宅，重点是定海街道、大桥街道和平凉路街道等工厂集中的地区；区域内的57家集贸市场（菜市场）内和菜市场周边小商店。
3、重点工作。摸清无证无照食品生产加工的场所和人员情况，组织执法力量主动出击，严厉打击无证无照食品生产加工的违法行为，坚决取缔无证无照地下食品加工窝点，并进一步加强管理，铲除无证无照食品加工滋生的土壤。集贸市场（菜市场）重点检查执行肉类“两单一帐”（经营单位肉品备案单、肉类批发市场商品交易确认单、进出货源台帐）、豆制品“一证一照一单"（卫生许可证、营业执照、豆制品送货单）及进货凭证、经营台帐查验的制度。全面建立农贸市场安全质量检测点，有效加强对食用农产品质量的检测工作。严厉查处各类食品交易市场中的违法经营活动。
四、工作要求和措施
专项整治工作要在上级部门的指导下，坚持区政府统一领导，由区整顿和规范市场经济秩序办公室组织协调，全覆盖地推进。区各有关职能部门要依法履行职责，各方协同，通力合作，形成专项整治工作合力。
（一）明确职责分工
区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室负责牵头工作和组织协调工作，加强行业管理，督促、检查各生产加工单位依法经营、守法经营。同时负责督促检查各食品安全监管部门开展查处取缔无证无照食品生产加工窝点工作。
区卫生局、区卫生监督所负责检查和清理食品卫生许可证，吊销不符合生产条件加工单位的食品卫生许可证，查处无食品卫生许可证的生产加工行为。
区工商分局负责查处固定场所无营业执照的食品生产加工经营行为、有营业执照但超范围的生产加工经营行为，以及为无照经营提供各种条件的违法行为。
