二、治理范围和重点
（一）治理范围
建筑面积150平方米以上的室内、地上、地下商场、市场（含非露天集贸市场）。其中，建筑面积500平方米以上的商场、市场应作为治理的重点对象，严格按照程序进行治理；建筑面积150-500平方米的商场、市场，检查后应进行登记造册备案，不列入市级督查的范围。
（二）治理重点
1、建筑防火
（1）因违章搭建将几个独立的商场、市场连在一起的；
（2）商场、市场周边搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的；
（3）擅自扩大和改变防火分区的；
（4）电气线路未按规定敷设的。
2、安全疏散
（1）疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼中商业营业部分与住宅部分的安全出口未分开设置的；
（2）在疏散通道、疏散楼梯、安全出口部位设置栅栏或采取其他形式锁闭、封堵的；
（3）疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的；
（4）疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的。
3、消防设施
火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的。
4、消防管理
（1）违反消防安全规定，在商场、市场经营、储存易燃易爆化学物品的和进行电、气焊等明火作业的；
（2）占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营的；
（3）在防火卷帘下堆放物品的；
（4）在商场、市场内设置员工集体宿舍的。
三、治理步骤
专项治理按照“依法严管、确保安全”的原则，采取以块为主、条块结合和单位自查、主管部门检查、消防部门抽查、市级督查等方法，按动员部署、单位自查、联合检查和政府督查四个阶段进行。
第一阶段：动员部署（6月15日至30日）。各区县要结合本地区实际，制订本地区专项治理工作方案，充分利用各类宣传媒体向社会公告专项治理的内容和要求，明确各主管部门的工作职责，召开各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人会议，搞好发动和部署。
第二阶段：单位自查（7月1日至7月31日）。由各商场、市场使用单位按照《中华人民共和国消防法》等法律法规、消防技术规范和标准以及本《实施意见》的要求认真自查自改。自查中，除逐项对照治理重点内容外，还应按照年初与公安消防部门签订《消防安全保证书》所承诺的事项，进行“回头看”，及时消除各类火灾隐患。自查整改结束后，各商场、市场应向各区县专项治理办公室写出自查整改情况报告。
