上海市杨浦区人民政府办公室转发区治乱减负办关于2006年本区治乱减负工作意见的通知
（杨府办发〔2006〕23号）
区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：
经区人民政府同意，现将区治乱减负办《关于2006年本区治乱减负工作的意见》转发给你们，请按照执行。
二○○六年七月十七日
关于2006年本区治乱减负工作的意见
2006年是“十一五”开局之年，也是全国开展企业治乱减负工作的第十年。要认真贯彻市政府关于进一步做好企业减负工作的总体要求，紧紧围绕建设杨浦知识创新区的战略决策，从加快杨浦社会经济发展的大局出发，在认真总结十年来企业治乱减负工作经验的基础上，以“三查”活动中查出的主要问题为重点，以企业和社会反映集中的问题为主要内容，不断加大工作力度，努力开创减轻企业负担工作的新局面。现结合本区实际，提出2006年本区治乱减负工作意见如下：
一、巩固和深化专项治理活动成果
（一）认真落实市有关部门要求，进一步清理涉企收费项目。按照优化投资环境，服务经济发展，减轻企业负担的要求，对近年来已取消的收费项目进行重点清理，严格执行收费项目和收费目录向社会公示制度。
（二）对已降低的涉企收费标准进行监督检查，进一步巩固阶段性成果，严格防止乱收费行为的“反弹”，严防已取消收费项目的“回潮”。
（三）严格规范收费手续的程序化、标准化，及时处理违规行为，严格规范中介服务机构向非公有制企业的收费行为。
（四）进一步清理和查处部分机关和事业单位违反规定向企业摊派报刊、杂志的行为。在杜绝“三乱”行为的同时，严格防止“乱检查、乱培训、乱评比”等“新三乱” 苗头的产生。
二、完善减负监督网络，建立长效管理制度
（一）进一步深化非税收入收缴分离改革。在去年区规划局、区劳动保障局、区国资委等15家行政事业单位率先实行行政事业性收费收缴分离的基础上，今年在全区范围内推行非税收入收缴分离改革，确保年底完成我区行政事业性收费全部上线实施收缴分离工作。同时，要严格收费票据管理，从源头上制止“乱收费”行为。
（二）按照市减负办关于在全市全面推进百家企业治乱减负监测点和监督员的要求，在聘任试点企业治乱减负工作监督员的基础上，建立和完善企业治乱减负监测点和监督员网络及相应的工作制度。
