(四)探索研究重大决定草案公开制度。按照国家有关法律和《
上海市政府信息公开规定》的要求,探索采用向社会公示、开听证会、专家咨询等形式,就拟作出的涉及社会公众重大利益的决策、规定、规划、计划、方案和有关行政事项等听取公众意见。根据本区实际情况,探索区政府及有关部门重大决定草案向社会公开的做法。
二、拓展政府信息公开形式,规范处理流程
进一步拓展方便、快捷、适用的政府信息公开形式,建立公开、透明、规范的政府信息申请处理流程。倡导“务实、为民、高效”的工作作风,树立“公开就是服务”的理念,不断提高政府部门便民利民的服务水平,提高行政能力。
(一)按照市档案局《关于加强政府公开信息送交工作的意见》的要求,进一步做好各政府机关向区档案馆送交政府信息的工作。进一步完善区政府信息公开受理中心的职能,强化集中与分布相结合的工作模式。进一步加强区政府公开信息公共查阅室的政府信息集中查阅服务功能,做好政府信息接收、整合及联网共享工作,为各政府机关开展相关政策咨询工作提供交流平台。
(二)加强政府网站政府信息公开专栏建设。“上海杨浦”门户网站应对公众需求量大、申请公开量集中的政府信息加强梳理和归类整合,建立相关事项的服务专栏,强化网上政府信息搜索功能,完善相关链接,集中发布本区规范性文件及其他与人民群众关系密切的重要信息。
(三)加强政府信息咨询服务。各部门应就人民群众关注度高、使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等,编制便民问答小册子或告知单,方便市民取阅。在“上海杨浦”门户网站提供公众咨询的在线服务,继续发挥“区长在线”、“人民群众评议政府工作网站”等专门渠道的政府信息公开功能。
(四)完善便民的信息公开形式。进一步发挥区政府公报和杨浦时报的政府信息公开作用。各街道、镇应加强政府信息公开的宣传力度,加快社区信息苑建设,通过“百万家庭网上行”等信息化培训,引导市民利用市民信箱、社区信息苑等方便、快捷的信息化途径获取政府信息。与人民群众生活密切相关的部门应将信息公开延伸到社区、居委会和街道、镇一门式办事场所,方便公众获取政府信息。
(五)规范和优化申请处理的流程。进一步研究规范和优化政府信息公开申请受理的各个环节,在区政务网上建立政府信息公开申请受理的计算机协同工作系统,健全申请受理工作制度,统筹全区各部门使用统一的申请处理格式文本。探索建立第三方意见征询制度,公开涉及第三方商业秘密或者个人隐私的政府信息,可能影响第三方权益的,要书面征询第三方意见。规范依申请提供政府信息的收费工作。