序号

项目内容

分管领导

责任部门

一、关于“三个区带”建设

重点是要积极推进苏州河沿线、不夜城上海现代交通商务区以及共和新路沿线综合服务业集聚带等重点地块和项目建设，加大土地储备和功能开发力度，确保年内部分楼宇交付使用。

周平同志负责， 曹立强、孙国彪同志配合

发改委、

建交委、

经委、

不夜办、

房地局

二、关于提升产业能级

重点是要继续推动交通商务服务业、商贸流通服务业、房地产业、生产性服务业等四个重点产业发展，不断优化产业结构。积极培育服务外包、创意产业等新兴产业，努力发展服务经济。

周平同志负责，

孙国彪同志配合

外经委、

经委、

投促中心

三、关于增强科技创新能力

重点是要做好科技创新政策环境优化，推进上大高新区扩容，进一步发挥上海多媒体谷国家数字媒体技术产业化基地的品牌效应，加快科技企业引进和培育，促进和加快高新技术成果转化等。

花蓓同志

负责

发改委、

科委

四、关于投融资改革和财税增收

重点是要探索构建政府债务风险监测和预警机制，加强税收征管，努力保持财税增幅相对稳定。加强综合财政收支管理，优化财政支出结构，不断提高财政资金使用效益。

许谋赛同志

负责

税务分局、

财政局

五、关于投资促进工作

重点是要制定鼓励政策，积极引进地区总部型企业落户闸北。实施“腾笼换鸟”战略，推进都市型工业园区功能调整和闲置厂房改造，提高楼宇入驻企业税收属地率，大力发展楼宇经济。推动长三角联动，创造良好的投资促进环境。

孙国彪同志

负责

经委、

投促中心

六、关于旧区改造

重点是要做好北广场、苏州河沿线等重点区域地块动迁和土地储备，保持一定的动迁规模。认真贯彻落实《物权法》，规范动拆迁手续和程序，做好动迁过程中的维稳工作。同时要切实抓好旧小区综合改造工作。

曹立强同志

负责

建交委、

房地局

七、关于重大工程建设

重点要做好铁路上海站北广场综合交通枢纽、汉中路综合交通枢纽动迁等重大工程建设，坚持市区联手，争取政策和资金支持，统筹安排建设资金，确保项目有序推进。

曹立强同志

负责

建交委、

不夜办、

站管委办

八、关于节能降耗和生态环境保护

重点是要强化环境准入机制，建立高污染高能耗企业退出机制，做好重点用能工业企业和大型商业企业的节能降耗工作，实施污染物总量控制，全面完成第三轮环保三年行动计划。

曹立强、孙国彪同志负责

发改委、

环保局

九、关于国资国企发展与改革

重点是要优化国有企业战略规划，探索企业股权多元化、资本证券化，鼓励国有企业做大做强。在继续推动国有企业整合重组的基础上，不断完善企业法人治理结构，强化国资监管，实现国资保值增值，增强国有企业发展活力。

许谋赛同志

负责

国资委

序号

项目内容

分管领导

责任部门

十、关于市容环境整治

重点要建立健全市容环境常态长效管理新机制，实现市容环境管理的全区域、全时段、全覆盖。强化重点区域环境整治，推进迎世博陆上迎宾大厅建设。继续加大群众反映突出的热点难点问题的整治，创造良好的生活环境。

曹立强同志

负责

市容局、

站管委办、城管大队

十一、关于促进就业工作

重点要实施积极就业政策，关注青年就业和零就业家庭就业，加大就业援助力度，深入推动充分就业社区建设，鼓励创业带动就业。认真贯彻落实《劳动合同法》，构建和谐劳动关系。

颜建平同志

负责

劳动局

十二、关于社会保障工作

重点要做好与市相关政策的衔接，加大对低收入政策边缘困难群体的救助帮困力度，扩大社会保障覆盖面。加快完善住房保障体系，在全区范围内扩大廉租房受益面。加大医疗救助力度，推进养老服务工作。

颜建平同志

负责

劳动局、

民政局、

房地局

十三、关于精神文明建设

重点是要完善创建工作长效机制，积极推动文明社区创建，继续深化学习型城区等活动，进一步拓展特色创建活动内涵，大力开展各类志愿者活动，提高群众参与创建的积极性。

花蓓同志

负责

文明办、

社管办

十四、关于社区建设

重点是要加快推进社区“三个中心”建设，完善文化中心的硬件设施和运作机制。加强居委会建设，支持帮助居委会依法实行自治。进一步完善社区民间组织服务中心机制，积极培育和管理社区公益型社会组织。

颜建平同志

负责

民政局、

文化局、

卫生局、

社管办

十五、关于社会各项事业协调发展

重点是要在积极推进区级文化中心、市北医院医疗综合大楼等各类硬件设施建设的同时，充分发挥教育、科普、文化、卫生、体育等功能，满足群众不断增长的文化需求。高质量办好十五届上海国际茶文化节、首届上海国际茶业交易会。

花蓓同志

负责

文化局、

教育局、

科委、

卫生局、

体育局

十六、关于来沪人员服务与管理

重点是要继续推进来沪人员房屋租赁管理，强化登记备案制度，深入推进居住证管理，提高来沪人员信息采集率和持证率。建立来沪人员服务中心，保障来沪人员合法权益。

颜建平同志

负责

人口办、

房地局、

公安分局

十七、关于平安闸北建设

重点是要进一步健全区应急管理体系，建立健全城区预警体系和应急动员机制。全力加强维稳工作，认真做好基层信访，加强重点区域的治安综合整治，营造良好的社会环境。

颜建平同志负责

应急办、

综治办、

信访办、

公安分局

十八、关于政府自身建设

重点是要继续深化依法行政和政府信息公开，强化政府作风建设，健全防治腐败的体制机制，完善政府运作机制和监督机制，提高行政能力和水平。

周平同志

负责

法制办、

信息委、

监察委、