二、以网格化管理为手段，强化社区综合管理
（一）创新社区管理体制，提高社会管理水平
各个街镇：一、要建立和完善与社会合作、与社会协调互联、与社会自治功能互补的机制，要实现社区（街道）党工委核心力、办事处和镇政府推动力、社区自治力、社会参与力、市场运作力的有机结合，从而构建起新的社区治理格局，为提高社会综合管理水平营造“两头热”的良好氛围。二、要充分发挥街镇机关贴近基层、贴紧群众的优势，继承和发扬密切联系群众的好传统，深入到基层去，深入到群众中去，深入到困难矛盾多的地方去，采用走亲戚式的家访，唠家常式的座谈，讨教式的征求意见，帮助社区群众排忧解难，努力打造机关服务基层，干部服务群众的良好工作作风，为构建和谐社区建设奠定良好的干群关系。三、要进一步地整合街道办事处内设机构和社区各方面的管理和服务的力量，使职责、责任更加明确明晰，对社区的管理和服务更加到位，使“条块结合、以块为主、块牵头协调、条依法履职”的运作机制得以规范和科学的落实，夯实构建和谐新闸北的基础。八个街道办事处都要成立和完善五个委员会，即社区市政管理委员会、社区社会治安综合治理委员会、社区社会事业发展委员会、社区服务和保障委员会、社区财政经济管理委员会。
（二）健全全区社区网格化管理机制
一、要充分发挥区级层面已建立的城市网格化监督受理中心和指挥处置中心在城区网格精确化管理中的作用，加快推进全区社区网格化管理工作的规范运作机制。二、要进一步强化以社区为基本网格的工作理念，各个社区要根据各自的管理特点，按照区政府对全区已划分好的1837个万米网格和65个工作责任区，进一步地整合统筹配置有关部门的工作力量，落实工作责任制，真正做到万米网格管理区间、管理对象、管理环节和管理时限的全覆盖。年内中山北路以北的四街一镇要建立社区网格化管理分中心和街区网格化管理工作站。中山北路以南的四个街道和上海站地区实行联合、联动、联网、联勤工作机制。实现信息资源共享，做到对问题的发现及时、反应灵敏、处置有方和管理高效的常态长效管理机制。三、各街镇在社区市容管理工作中要切实加强牵头协调、综合管理和有效监督，促进各个职能部门之间的衔接，切实改善社区群众安居环境。要加强社区管理新任务、新工作、新问题的调查研究，牢牢掌握工作的主动权。要确保今年完成再创三个2005版文明社区工作《2007-2009年加强住宅小区综合管理行动计划》今年所确定的各项任务等工作，促进管理出实效。
