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上海市北区人民政府办公室关于转发区卫生局闸北区社区卫生服务综合改革实施方案》的通知

  (五)提高诊疗水平
  推进区域医疗卫生资源整合,实行“社区首席医师”责任制,加强社区医护人员专业继续教育,大力提高社区卫生服务人员的业务素质,使社区居民可以获得优质、满意的公共卫生和基本医疗服务。
  三、主要措施
  (一)加强政府领导,完善社区卫生服务的补偿机制
  充分发挥区社区卫生服务领导小组的作用,研究制定社区卫生服务发展规划,加强对社区卫生工作的检查指导,协调解决社区卫生服务综合改革中的重大问题。调整财政支出结构,逐年增加对社区卫生服务的投入,建立以公共财政为主要支撑的政府投入机制,为社区卫生服务机构的基础建设、基本的医疗服务设备、社区公共卫生服务经费等提供必要的资金保证,确保社区卫生服务中心正常运行。2007年全区预防保健等公共卫生服务经费人均30元,到2008年增加到40元。
  (二)深化服务内涵,规范社区卫生服务的功能标准
  1、全面推行全科团队服务新模式
  加大社区医护人员培养和引进力度,加快推进全科医生培训,积极改善队伍结构。全面推行全科团队服务模式,实行约定服务和家庭健康责任制,落实“六位一体”的综合服务功能。全面实施全科团队规范化建设,提高居民家庭健康档案的建档率和利用率,基本实现健康档案动态管理和信息资源共享。以户为单位的健康档案建档率达90%以上,逐步做到全覆盖。
  2、提供更加便捷的社区卫生服务
  整合社区人口计生、红十字会、星光老年活动室等资源,为社区居民提供“全时、错时、延时、及时”的服务,根据社区居民需求,适当调整服务时间。开通热线电话,为居民提供24小时慢性病防治、中医药养生保健、妇幼保健、老年保健、康复和计划生育指导等内容的咨询服务等。同时通过闸北公共卫生网站、各社区卫生服务中心网站,为社区居民提供医疗保健咨询、健康教育和健康促进服务。
  3、构建布局合理的社区卫生网络
  按照3-5个居委会或1-2万居民设置一所规范化的社区卫生服务站的要求加快布点,2007年新建、改建社区卫生服务站10个。2008年,全区形成比较完善的社区卫生服务网络体系。
  4、发挥闸北社区卫生的特色优势
  组建有中医药特色的全科团队,完善中医药社区卫生服务站建设,在体现中医药特色方面有明显的提高和改善。推进社区卫生信息化建设,进一步方便社区居民就医,进一步促进社区预防保健工作,进一步加强突发疫情、重点传染病的监测和常见慢性病的信息化管理。
  (三)落实配套政策,降低社区卫生服务的医疗费用


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