中共闸北区委、上海市闸北区人民政府批转《区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知
（二○○六年七月十日 闸委〔2006〕15号）
区级机关各部门、各社区（街道）、镇、各人民团体、区管各重点企业：
区委、区人民政府同意《区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
做好新一轮五年的法制宣传教育工作，进一步提高公民特别是领导干部的法律素质，是推进依法治区进程，建设社会主义法治城区的基础性工作；是开展平安建设，构建社会主义和谐城区的重要内容；是本区在“十一五”期间全面落实科学发展观，深入实施科教兴市主战略，增强区域竞争力，实现“四个率先”战略目标，形成“四个中心”基本框架和建设新闸北，打造上海现代交通商务区的重要保障。各级党政组织要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对这项工作的领导，并纳入本部门、本单位的工作目标，狠抓落实，确保“五五”普法规划各项目标的实现。各级领导干部和广大公务员要进一步提高学法用法的自觉性，增强
宪法意识和法制观念，提高依法执政、民主执政和科学执政的能力；要不断探索青少年、企业经营管理人员以及进城务工人员的法制教育的有效途径，强化法制教育与法治实践、法制教育与道德教育、法制教育与社会主义荣辱观教育的有机结合。要在认真总结二十年法制宣传教育经验的基础上，进一步明确目标，突出重点，注重实效，创新工作思路，改进工作方法，加大工作力度，落实保障措施，确保取得实效，为建设平安城区，构建和谐社会营造良好的法治环境。
区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划
根据党中央、国务院，市委、市政府的统一部署，在区委、区政府的领导下，从1986年至2005年，本区实施了四个五年法制宣传教育规划。通过20年深入持久的法制宣传教育，以
宪法为核心的法律知识得到了较为广泛的普及，广大市民的法律素质逐步提高，学法守法护法和依法办事的社会氛围基本形成；领导干部和国家公职人员依法办事的观念和能力明显增强，法治政府建设有了良好的共识和开端；依法治理工作稳步推进，城区各项事业管理基本纳入到法治化的轨道。
未来的五年，是本市以科学发展观为统领，深入实施“科教兴市”战略，进一步提高城市国际竞争力，向“四个率先”和“四个中心”目标迈进的五年；是全面落实“‘迎世博’文明行动计划”，为2010年世博会的成功举办奠定坚实的群众基础和社会基础的五年；也是我区实施“十一五”规划，建设与上海中心城区地位相适应的新闸北，打造上海现代交通商务区的关键时期。保持经济平稳健康发展，加强城市建设和管理，建设平安城区，构建和谐社会，推进法治政府建设等，都对本区法制宣传教育工作提出了新任务、新要求。为此，必须进一步加强法制宣传教育工作，更好地发挥法制宣传教育在提升公民法律素质、推进依法治区进程、建设法治政府、创建文明城区、促进社会和谐方面的基础性作用。根据《中共中央、
国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》和《上海市委、市政府关于转发〈市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》精神，以及《闸北区
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合本区的实际，特制定本区在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划（以下简称“五五”普法规划）。
