（一）摸清专项整治产品生产经营现状。对辖区内易出现违法添加产品的保健食品、化妆品生产经营企业进行全面检查摸底。检查保健食品生产企业是否持有有效的《保健食品批准证书》、《食品卫生许可证》或《保健食品生产许可批件》，化妆品生产企业是否持有《化妆品生产企业卫生许可证》，是否存在无证和超范围生产等违法行为。要切实排查潜在性安全风险，确定辖区内相关产品生产经营情况、重点区域、重点环节和重点产品，并于4月30日前如实填报《保健食品化妆品违法添加专项整治摸底调查统计表》（附件1），为开展本辖区重点监督检查和组织抽验工作提供依据。
（二）组织开展专项整治产品的监督检查。一是检查保健食品、化妆品生产企业食品添加剂索证资料是否齐全；是否实行专人采购、专人保管、专人领用制度；是否建立专有使用台账；是否严格按照标准和质量控制要求使用；是否非法添加药物和非食用物质。二是检查原料采购管理情况。检查企业原料采购是否实行专人负责，是否对原料供应商进行审查，并签订采购合同，明确质量责任；名称是否采用标准名称，是否存在采用代名称现象，验收与使用环节是否符合要求；是否建立原料进厂检验制度，并将原料检验报告留档备查；是否建立原料采购档案，严格执行索证索票制度，确保使用原料来源可溯。三是检查企业《保健食品良好生产规范》、《
化妆品生产企业卫生规范》执行情况。重点检查原料是否与批准证书配方一致，生产产品的配方和工艺是否与批准的内容一致；生产工艺过程是否按照工艺规程严格实施，生产关键点是否进行有效控制；生产记录是否真实完整，产品留样制度和出厂检验制度是否建立。四是检查保健食品生产企业委托加工和化妆品生产企业代加工行为。检查委托双方是否签订内容全面、规范、详细的委托协议，委托双方产品质量责任是否明确；被委托企业是否具有相关资质和生产能力，生产过程是否符合相关要求，必要时进行抽验。整治期间原则上对生产和批发经营企业至少检查2次，零售单位至少1次。检查过程和情况要形成书面记录，并有被检查人签字。省、市将适时组织对重点保健食品、化妆品生产企业进行突击监督检查。
（三）加强保健食品、化妆品广告的监测。进一步加强对电视、电台、报纸、互联网等媒体以及店堂等公共场所发布保健食品、化妆品广告的监测。切实加强保健食品、化妆品科学知识宣传教育，及时发布相关信息，引导公众树立科学消费理念。加强日常监管，对辖区内各类媒体发布的保健食品、化妆品广告认真进行监测，对广告涉及相关单位进行监督检查，不留盲点。监测检查重点内容包括：未经批准、伪造广告批准文号、擅自篡改广告审批内容发布的保健食品广告；保健食品广告内容超出说明书的保健功能范围，宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效的；以公众人物、专家、患者名义为产品功效作证明等严重虚假违法保健食品广告；消费者投诉举报集中，违法广告严重的。
五、工作要求
