五、具体措施
（一）构建起有利于残疾人康复事业发展的框架，有力推动全区残疾人康复工作的开展
各街道、镇和相关职能部门要高度重视并切实抓好残疾人康复工作，认真贯彻
上海市人民政府办公厅转发市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作意见的通知》精神，将残疾人的康复工作纳入到本地区社会公共性服务框架体系之中，促进形成有利于残疾人康复的政治、经济、文化等社会环境。坚持区政府统一领导，各相关部门各司其职、各负其责的残疾人康复工作的领导体制和工作机制，建设一个上下贯通、运作有序的组织管理网络；吸引康复人才，培训技术骨干，建立完善人才引进机制，促成一个上下协调、运行有效的技术指导网络；整合康复资源，依托专业机构、动员社会各界力量的支持和参与，形成一个上下呼应、渠道畅通的训练服务网络。
（二）建立残疾人康复经费保障体系
区财政要将残疾人康复经费列入财政预算，根据本区经济发展水平和残疾人康复工作的需求提供经费保障。要制定相关政策，加大对因残致贫而无力康复的残疾人的救助力度，加大对残疾儿童少年康复经费的补助力度，从根本上保障残疾人享有康复的权利。安排一部分就业保障金用于残疾人康复后职业和生产技能培训，帮助残疾人回归主流社会，促进本区残疾人康复事业的发展。
（三）推进社区康复服务
在区政府的领导下，卫生、民政、公安、教育、残联等有关部门和组织齐抓共管，以社区为工作平台，将残疾人康复纳入社区服务、社区卫生服务、综合治安管理的建设之中。充分发挥社区服务中心、社区卫生服务中心、社区学校等各类社区机构在残疾人康复工作中的作用。以为本区残疾人“送康复服务上门”为着力点，将社区残疾人康复中心设立在社区卫生服务中心内，加强社区卫生服务中心对社区康复工作的服务和指导。进行残疾人康复需求调查，开展康复服务，规范服务流程，建立康复档案，完善社区康复服务长效管理机制，使广大残疾人得到便利、有效的康复服务。
（四）加强基层康复服务队伍建设
将残疾人康复业务培训纳入全科医师培训工程和继续教育内容，提高康复工作者业务水平。制定培训计划，落实培训任务，充分利用并发挥专家技术指导组、康复资源中心的作用，将培训与考核挂钩。尽快培育一支素质好、热情高、勇于探索、乐于奉献而又熟练掌握康复服务运行实践的专业队伍，不断提升基层康复工作者的服务能力。
