（十一）建立水功能区纳污控制制度
23、确立水功能区限制纳污红线和考评指标体系，严格控制排污总量。对超出水功能区纳污总量的地区，水利部门停止审批新增取水和入河排污口。广泛开展饮用水源地保护行动和综合整治，保障水源安全。逐步建立水生态补偿和水源保护补偿机制，及时妥善处理突发性水污染事件。（责任单位：市水利局、市环境保护局）
（十二）建立水资源管理责任考核制度
24、将水资源管理保护纳入政府年度责任目标考核体系，行政首长负总责。（责任单位：市政府目标办）
25、对“三条红线”各项指标落实情况，由市水行政主管部门会同有关部门进行专项考核，考核结果交由干部主管部门，作为领导干部综合考核评价的重要依据。（责任单位：市委组织部、市水利局、市人力资源和社会保障局）
三、健全完善水利发展新机制
（十三）进一步深化水利改革
26、逐步推行城乡水资源统一管理体制，对水资源管理、城乡供水、水环境治理和防洪排涝等涉水事务，实行统一管理，统筹实施。（责任单位：市水利局、市发展和改革委员会、市城乡建设委员会、市国资委、市编办）
27、严格按规定落实公益性、准公益性水管单位的基本支出和维修养护经费，积极争取国家对公益性水利工程管护经费补助，力争维修养护经费逐年增长。（责任单位：市财政局、市编办）
28、深化水管单位内部配套改革，统筹解决好水管单位分流人员社会保障，支持水管单位良性运转。（责任单位：市水利局、市人力资源和社会保障局）
29、组建乡镇水利管理站，作为县级水行政主管部门的派出机构，按“以钱养事”新机制落实3-5名公益性服务岗位和经费。（责任单位：市编办、市财政局、市水利局）
30、大力发展农民用水合作组织。（责任单位：市水利局、市民政局）
31、发挥水价调节作用，按照统一部署，兼顾效率公平，适时推进工业、农业和服务业用水水价改革，大力促进节约用水和产业结构调整。（责任单位：市水利局、市发展和改革委员会、市物价局、市财政局）
（十四）进一步强化建设管理
32、全面实行水利项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，不断创新水利建设监管机制，大力推行项目代建制和设计施工总承包制，规范水利建设市场秩序。（责任单位：市水利局、市建设工程招标办）
