上海市虹口区人民政府办公室关于切实做好节日期间帮困送温暖工作的通知
（虹府办〔2003〕80号）
区政府各部门、各街道（镇）、区直属单位：
元旦和春节即将来临，加强节日期间帮困送温暖工作的组织和落实，及时向困难群众送去党和政府的关心和慰问，是当前各项工作的重中之重。要通过进一步做好节日期间帮困送温暖工作，切实解决困难群众的生产生活问题，确保困难群众度过一个安定、祥和的新年。现就有关工作要求如下：
一、整合机制，形成工作合力
区政府各部门、各街道（镇）和有关单位要以高度的政治责任感，牢固树立“群众利益无小事”的观念，发扬中华民族互帮互助的优良传统，千方百计为群众排忧解难，实实在在地做好节日期间帮困救助工作。为了使帮困送温暖工作做到有序有效，区政府各部门、各街道（镇）和有关单位要进一步加强协调沟通，形成帮困送温暖工作的合力。全区性帮困送温暖工作由区民政局统一牵头，并作为帮困送温暖工作的主要职能部门，综合协调，统筹安排，组织实施。区民政局不仅要做好民政对象的帮困工作，还要做好“社会人”的帮困送温暖工作，指导、辐射、筹划全区有关部门和单位的帮困送温暖工作。区政府各部门、各街道（镇）和有关单位要在原有的帮困送温暖工作基础上，建立“一口上下”的帮困送温暖工作运作机制，积极构筑全区帮困送温暖工作信息平台，通过认真排摸，进一步细化措施，周密安排，做到不遗漏、不重复、全覆盖。
二、努力探索，创新工作模式
区政府各部门、各街道（镇）和有关单位要积极探索帮困送温暖工作的新模式，使此项工作由阶段性、突击性转变为经常性、制度性和长效性。要在向困难群众提供资金和实物帮助的同时，努力探索“给政策、给岗位”等帮困送温暖工作的新方法和新途径，帮助困难群众逐步摆脱贫困。各部门和单位要结合各自实际，有创意、有声势、有亮点、有行动地开展形式多样的帮困送温暖活动，形成政府负责、民政管理、部门尽责、社会参与、街道（镇）实施的帮困送温暖工作新格局。
三、明确责任，落实分级负责
各级领导干部要以对党和人民高度负责的精神，从国家长治久安和社会稳定的高度出发，充分重视做好帮困送温暖工作的重要性，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，通过向困难群体提供物质上的帮助和精神上的慰籍，在全社会掀起帮困送温暖的高潮。区政府各部门、各街道（镇）和有关单位要把此项工作作为当前的一项重点工作抓好、抓细、抓深、抓实，将帮困送温暖工作分级负责制落到实处，切实关心困难群众生活，体察群众疾苦，把帮困送温暖工作与化解矛盾、确保社会稳定工作相结合，尽心尽力地解决困难群众面临的具体问题。
