上海市虹口区人民政府办公室转发区计委关于虹口区2003年外来流动人口抽样调查工作意见的通知
（虹府办〔2003〕42号）
区政府各有关部门、街道（镇）：
区计委关于《虹口区2003年外来流动人口抽样调查工作意见》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。
二〇〇三年七月二十八日
虹口区2003年外来流动人口抽样调查工作意见
根据市政府办公厅《关于建立本市外来流动人口综合管理机制问题的协调意见》（沪府办秘〔2002〕1382号）、市人口综合调控领导小组办公室《关于加强本市外来流动人口综合管理的若干意见》的精神和市统计局《2003年上海市外来流动人口抽样调查方案》有关规定，现制定本区2003年外来流动人口抽样调查工作意见如下：
一、调查目的
为了合理调控本市外来常住人口的总量和结构，保障外来人员的合法权益，促进本市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，要通过此次抽样调查，准确了解和掌握外来流动人口的基本结构和动态变化，为市政府及有关职能部门的决策提供服务，并掌握本区流动人口现状，进一步加强本区流动人口的综合管理。
二、组织领导
（一）成立由区计委（统计局）和有关单位组成的区外来流动人口抽样调查办公室，负责本区调查工作方案的制定、有关部门间的相互协调、业务培训和数据汇总等工作。具体业务由区统计局负责组织实施。
（二）乍浦、新港、曲阳、凉城街道和江湾镇分别成立外来流动人口抽样调查办公室，由一名街道办事处副主任、镇政府副镇长担任主任，公安派出所予以协助，主要业务由街道（镇）统计科负责。
（三）被列入抽样调查范围的居委会成立外来流动人口抽样调查工作小组，负责本辖区的调查工作，选调参加过第五次人口普查的普查员担任调查员，社区民警协助做好宾（旅）馆等企事业单位的调查。
三、调查对象
调查对象是指在调查的标准时点，在列入抽样调查范围的居委会所辖范围内（包括该地域范围内的企事业单位），居住或逗留一天以上、非上海市户籍的外来流动人员（不包括在沪的外籍和港澳台人员，也不包括驻沪中国人民解放军现役军人和中国人民武装警察）。
